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办事事项
组织机构
区环境保护局

  根据佛山市机构编制委员会《关于加强各区城市管理机构和人员配备的意见》(佛机编〔2012〕83号)、区委《关于加强城市管理工作的实施意见》(明发〔2012〕20号)和区编委《关于成立区城市管理委员会办公室的批复》(明机编〔2012〕65号)精神,修订区环境运输和城市管理局(区城市管理委员会办公室)主要职责、内设机构和人员编制规定。区环境运输和城市管理局(区城市管理委员会办公室)是主管全区环境保护、交通运输、轨道交通、港口行政、市政公用事业管理、污水处理、市容环境、交通综合行政执法和实施城市管理相对集中行使行政处罚权的区人民政府工作部门,依法行使环境保护、交通运输、轨道交通、港口行政、市政公用事业管理、污水处理、市容环境、交通综合行政执法、城市管理主管部门职权,承担区城市管理委员会的日常工作。

  一、职责调整

  增加区城市管理委员会办公室职责。

  二、主要职责

  根据上述职责调整,区环境运输和城市管理局的主要职责是:

  (一)贯彻执行环境保护、交通运输、轨道交通、公路及城市道路行政、港口行政、市政公用事业、市容环境、污水处理行政管理的法律、法规、规章和标准,以及相关的方针、政策,结合我区实际拟订行政管理措施和实施办法;指导各镇(街道)开展业务工作;协调有关部门开展相关的管理工作;组织开展相应的宣传教育活动和行业统计工作。

  (二)根据全区总体规划以及上级相关的发展规划,会同区有关部门组织拟定全区环境保护、市政公用事业、水陆运输、港口码头、市容环境等专业性专项规划、中长期计划,并组织实施;参与制订本区经济和社会发展中长期规划、城市总体规划以及各类建设规划。

  (三)推行环境综合整治考核和环境目标责任制等国家各项环境管理制度,实施对环境保护的统一监督管理,监督检查各镇(街道)和有关职能部门贯彻执行环保法律法规情况,推动绿色创建工作;协同有关部门制订与环境保护相关的经济、技术、资源配置和产业的政策,并贯彻执行。

  (四)负责建设项目、技术改造项目及区域流域开发建设的环境影响审批,组织区域流域环境评价、建设项目环境评价,执行国家和地方公布禁止(或严格限制)建设的重污染项目名录和有毒化学品控制名录,实施“三同时”(建设项目配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用)管理。

  (五)负责自然资源和城乡生态的环境保护管理;监督生态破坏的恢复,组织协调生态建设和对江河流域、酸雨控制区及各类环境功能区的环境保护工作;负责生物技术环境安全管理;监督产生废水、废气、固体废弃物、恶臭气体、放射性物质、有毒化学品及噪声、振动、电磁波辐射等的污染源以及机动车等流动污染源的污染防治工作和化学品环境管理工作;负责固体废物(包括城市生活垃圾、工业废物、危险废物、严控废物)收运贮存处置和突发事件废物应急处置、罚没物品销毁处理的监督管理;负责污水处理行政管理工作;参与城市其他环境设施的建设、管理。

  (六)负责环境监察以及排污费的征收和管理;负责检查监督污染治理设施运行情况、对污染源的调查和对生态环境有影响的资源开发活动的现场监督管理;调查处理环境污染事故,调解处理污染纠纷。

  (七)负责组织环境质量监测和污染源监测,组织开展环境保护的科学研究,引进、推广环境保护新技术、新工艺,提出并组织实施有关改善环境质量的对策与措施;协同有关部门推动清洁生产;组织实施环境监测制度、环境监测规范,负责环境监测监控网络、环境信息网络的建设和管理;发布环境质量公报。

  (八)指导协调、监督检查全区公路路政、公路养护、公路渡口各项管理工作的实施;负责道路、水路客货运(包括港澳航线、城市公共交通和出租车行业)以及客货运输站场、危险品运输、机动车维修业、营运车辆综合性能检测站、机动车驾驶培训机构的许可、备案和监督管理;负责道路运输车辆技术管理,境外航商代表机构等辅助性业务的行业管理。

  (九)负责辖区内交通工程建设(公路、水运、城市道路、轨道交通)的行业管理;牵头组织整顿和规范交通建设市场秩序,对交通运输市场(包括运输经营性收费项目、价格、引航收费等)实施监督管理,维护行业内的公平竞争秩序;做好交通运力的投放和客货运等运输相关业务的宏观调控。

  (十)负责对港口码头的岸线、陆域、水域实施行政管理。负责对进出港航道、防波堤、锚地等港口公用基础设施的维护和管理;划定港区内危险货物作业泊位、库场的区域范围,并实施监督;负责对港口码头行业、港口理货业、船舶引航以及其他港口辅助业等实施行业管理。

  (十一)负责组织交通稽查和水上交通检查,对交通运输和港口码头实施现场监督管理,调查处理运输安全生产事故,调解处理运输纠纷;负责交通规费的征稽管理。

  (十二)对全区环境保护、市容环境和市政公用事业、交通运输和港口码头、城市道路和地方公路实施行业安全管理。组织抢险救灾等重点、紧急物资运输和特种运输工作;负责交通战备工作。

  (十三)负责市容市貌、城市园林、城市道路绿化养护等城市管理工作,依照管理标准、管理规范制定相应的管理办法并组织实施。

  (十四)负责制定城市环卫、城市照明等市政公用设施的管理办法并贯彻实施;负责对市政公用设施的运行(运营)实施监督管理。

  (十五)组织有关环境保护、交通运输、港口码头、城市道路、公路、市政管理等从业人员的岗位培训和认证;负责港澳航线海员及服务员有关证件的管理;负责环保产业的资格管理工作。

  (十六)集中行使下列行政处罚权:

  1、行使道路运政、水路运政、公路路政和城市道路路政、港口行政等方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;

  2、行使市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;

  3、行使环境保护管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;

  4、行使市政公用事业管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;

  5、行使城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;

  6、行使城乡规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;

  7、行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对无固定经营场所的无照商贩的行政处罚权;

  8、行使住宅室内装饰装修管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;

  9、履行省、市、区人民政府规定的其他职责。

  (十七)归口管理区公路局。

  (十八)负责管理区交通运输管理总站(加挂区港航管理所牌子)、区环境信息中心、区环境保护监测站、区环境保护科学研究所、区环境卫生管理处、区园林管理处。

  (十九)承担区城市管理委员会及其办公室的日常工作:

  1、负责起草城市管理工作相关政策、规章、制度;

  2、负责组织城市市容环境综合整治专项规划、工作目标和实施方案的编制工作;

  3、负责组织落实城市管理各项工作规定,建立健全城市管理长效机制,推动市容环境专项整治工作;

  4、负责组织有关部门对城市管理中职能交叉、管理空白以及执法权限等问题进行调查研究,并协调解决,促进相关工作机制的建立;

  5、负责指导、监督、指挥各镇(街道)及区各相关单位完成城市管理工作任务;

  6、负责全区数字化城市管理信息系统业务的受理、系统的协调、指挥、调度以及系统绩效的监督和评价工作;负责全区数字化城市管理信息系统的日常管理、维护和升级改造工作;

  7、负责起草城市管理考核评比办法,明确考核对象,细化考核内容,具体组织实施城市管理考核评比工作,定期通报城市管理考评考核结果,并根据城市管理工作发展进度,不断完善考核考评机制;

  8、协调处置城市管理应急突发事件。

  (二十)承办区政府和上级相关部门交办的其他事项。

  三、其他事项

  (一)中心城区停车场所规划建设管理职责划分

  中心城区停车场所的专项规划由区发展规划和统计局牵头,会同区国土城建和水务局、区环境运输和城市管理局、区公路局、公安分局交警大队、区公安消防大队共同负责;城市道路停车位的具体规划由区环境运输和城市管理局负责;停车场的建设由区公路局负责,停车场的日常养护及管理由区环境运输和城市管理局运输管理科负责;道路停车位的建设及日常的养护和管理由区公路局负责;车辆停放秩序由公安交警依法依规管理。

  (二)全区绿道网规划建设管理职责划分

  区环境运输和城市管理局负责指导、协调和牵头组织监督全区绿道管理、维护工作,负责中心城区A区绿道的日常维护和管理。

  区发展规划和统计局负责指导全区绿道规划工作,负责中心城区A区绿道网规划工作。

  区国土城建和水务局是全区绿道建设的行政主管部门,负责中心城区A区绿道网建设工作。

  (三)户外广告管理职责划分

  区发展规划和统计局负责户外广告的规划管理,涉及在道路横断面最外侧人行道以内和中心城区城市广场、公园内设置户外广告设施的,应事先征求区环境运输和城市管理局的意见。区环境运输和城市管理局及各镇(街道)分局按权限负责户外广告的日常巡查和执法管理。区公路局负责辖区内国道、省道、县道用地范围及公路控制区内户外广告的施工许可、日常巡查管理工作。

  四、附则

  本规定由佛山市高明区机构编制委员会办公室负责解释,其调整由佛山市高明区机构编制委员会办公室按规定程序办理。

 

 

  区环境运输和城市管理局(交通运输)

  单位联系人:陆秋连

  联系电话:88613266

  单位地址:荷城街道中山路128号

  邮箱:hxf_86@sina.cn

 

 

  区环境运输和城市管理局(交通建设)

  单位联系人:冯锡斌

  联系电话:88881466;13925953688

  地址:高明区荷城街道荷富路829号

  邮箱:63691387@qq.com

 

 

  区环境运输城市管理局(环境保护)

  单位联系人:雷兵

  电话:88988326

  地址:佛山市高明区荷城街道中山路8号

  邮箱:fsgmhjbh@126.com

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