打造“两城一带” 推动全域协调发展

　　高明区谋划城市空间重构，提升城市品质

　　近年来，高明始终坚持绿色发展理念，推动全域高质量发展。图为风景秀丽的皂幕山风景区。

　　文/佛山日报记者何志勇

　　图/佛山日报记者洪海

　　城市既是发展的载体，又是生活的载体。在快速城镇化过程中，城镇化地区的物质设施水平整体大幅提升，但也存在对所规划土地的使用功能、使用规模和使用方式的风险预防不足的现象，使得后期各片区之间发展程度不一，城市功能单一。

　　高明区提出，“十四五”期间要建设现代化“三新”城市、争当全市高质量发展新引擎。其中，高明区将因应东西走向的地理特征，打破行政区划界限和体制机制障碍，在东部建设高品质的山水田园城市，在西部建设高水平的临空产业新城，在中部建设高品位的乡村振兴示范带，简称“两城一带”。

　　通过打造“两城一带”三大片区，高明力争在未来五年更好地统筹各片区发展，构建城市新格局，提升城市功能，提炼城市品格，厚植城市精神，优化城乡形态，用全域均衡高质量发展将发展与生活统一起来，满足高明人民对美好生活的需求。

　　临空产业新城引领西部腾飞

　　近日，高明的重大交通规划建设频繁传来好消息。11月19日，佛山市发改局批复了佛山新机场大道一期工程项目可行性研究报告。该项目位于更合镇，按照一级公路标准兼顾城市道路功能设计，采用双向6车道主线+双向4车道辅路布置。同日，珠肇高铁传来珠三角枢纽机场等站点站前工程施工承包招标评标工作结束的消息，高铁建设进程再迈出一大步。

　　以重大交通项目规划建设为基础，高明区提出在西部建设高水平的临空产业新城，尤其是明确以更合镇为重点，围绕临空产业培育发展一个产业新城。

　　以更合镇为重点发展重大交通项目，高明有着自己的思考。一方面，珠三角枢纽（广州新）机场规划建设地点位于更合镇，各大高铁、高速公路必将汇聚于此，更合镇可近水楼台先得月。另一方面，高明各区域的发展长期呈现东西分明的态势，越靠近西部，发展越是相对滞后。高明要实现全域高质量发展，必须补上区域发展不协调不平衡这个短板。

　　对此，临空产业新城的建设以“人港城产”融合发展理念，提出落实分区规划、产业准入、土地管控，形成集约有序的产业园区、畅通高效的交通网络、配套完善的城市新区。

　　担当建设高水平临空产业新城重任的更合镇已经有所行动。早在今年初，更合镇就谋划启动“一圈两带三园”建设。其中，针对建设城市新区的要求，更合镇把白石、更楼、小洞和合水四个片区串联建设，形成更合镇中心经济商圈，从而提升更合城镇品质。在临空产业方面，区、镇已经推进在更合镇的5.9万亩制造业产业园开发，并全面开展首期3.6万亩项目土地收储用于临空产业规划建设。

　　未来五年，更合镇将打造多元化发展产业格局，明城镇将推动产业向智能化数字化转型升级，杨和镇将积极打造产业转型高质量先行区。在此基础上，高明将打破中西部片区原有的隔阂与壁垒，积极培育面向未来的临空经济产业体系。

　　绿色生态红色文化融合促发展

　　绿色是高明高质量发展的底色，打造“两城一带”，推动全域协调发展，离不开坚持绿色发展理念。

　　在东部，高明提出要建设高品质的山水田园城市，推动荷城、杨和、西江产业新城一体化建设，塑造山水林田湖相融的品质城市形态。在绿色的加持下，东部城市片区的生活配套和公共服务将进一步优化。

　　在西江产业新城，高明将充分发挥水资源优势，构建自然生态、人文景观、绿色经济相融合的滨水城市新形态，高质量打造“碧水绕城·点亮西江”美丽高明新名片。“碧水”指持续推进美丽河湖建设，“绕城”是将各类水环境串联在一起，“点亮”则围绕中心城区绕城河堤、城市绿道等谋划实施一批美化亮化工程，打造点线面交相辉映的城市景观美化亮化体系。

　　乡村兴，则高明兴。高明谋求全域协调发展，自然少不了深入实施乡村振兴战略。下一步，高明将以中部的明城镇为重点打造300平方公里的乡村振兴连片示范区域，引领带动全区乡村全面振兴。

　　当前，明城镇的“万亩稻田”项目成为区内农业产业现代化和产业融合的典型案例，实现水稻生产和发展乡村旅游两不误。同时，明城镇内还拥有丰富的红色资源，“绿色”“红色”共融发展。以明城镇为例，今后高明区将在乡村振兴示范带坚持“抓示范、建重点、成连片”原则，紧扣产业活血关键，突出绿色生态优势，用好红色文化资源。

　　高明区委书记杨永泰指出，要有机串联起区域内的河湖、山林、村庄、田园等资源要素，形成高品质的乡村生活空间、富有岭南韵味的乡村生态景观廊道以及连片集约的现代农业示范区，推动高明乡村振兴进入全省第一方阵。