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乘重大项目东风 铆足“虎”劲开新局

  高明新年开局势头强劲,加快打造佛山西部经济新中心

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  高明将打造160平方公里的高明大工业园区。图为高明区沧江工业园。

  文/佛山日报记者刘嶒 通讯员仇景华

  图/佛山日报记者洪海

  人勤春来早,实干开新局。新春以来,高明开局势头强劲。

  以2月23日举行的高明区城市价值与产业空间推介会为例,其规模之大、规格之高、分量之重,在高明发展史上实属罕见。会上,签约项目、动工项目投资总额近2000亿元,为高明未来发展提供了强大动能。

  开一个好局,育万千新机。当前,高明正面临着珠三角枢纽(广州新)机场规划建设等一系列重大历史机遇,并肩负着打造佛山西部经济新中心的使命。

  站在新起点上,重任在肩的高明用猛虎下山、虎虎生威的精气神,坚持“发展为要、项目为王、实干为先”,在迈向全域高质量发展的跑道努力奔跑,努力以更大的发展加速度,在追赶超越中实现高质量发展。

  开局势头强劲

  项目投资总额近2000亿元

  扬鞭奋进鼓点急。开年以来,高明动作频频,接连举行顺德结对高明紧密协作启动仪式、城市价值与产业空间推介会、第一季度重点项目动工投产仪式等。

  2月23日,以“大湾区新机遇 大枢纽新高明”为主题的佛山市高明区城市价值与产业空间推介会隆重举行。城市推介会本是区域展示形象和价值的“例牌”节目,但高明此次城市推介会的规模、分量和影响皆不同于以往,引起了各界的广泛关注。

  推介会上,投资总额超1000亿元的68个重点项目签约,2022年总投资800亿元的95个项目举行动工仪式,签约项目、全年动工项目投资总额近2000亿元。其中,一季度新动工项目39个,总投资248.52亿元,总固投192.34亿元。

  在此次高明推介会上,高明推介了160平方公里大工业园区、四大特色产业园+八大“专精特新”产业园等项目,呈现出各镇街多点开花的态势。

  和以往相对大而泛的产业园区不同,高明此次推介的平台型项目,更加聚焦在某个产业领域,专业性、服务性更强。如面积达10420亩的湾区绿谷循环经济园,主要将构建“3+3+N”产业体系(以环保装备、节能技术、资源循环利用为主导产业,以绿色建材、环保服务、绿色能源为辅助产业,以商住配套、科普教育、环境修复等为服务类衍生产业)。

  对高明区而言,这些平台项目将进一步增强高明产业集群的优势,为高明区打开拥抱粤港澳大湾区创新资源接口,汇聚各类创新要素,通过平台集聚和辐射带动,推动传统产业改造升级。

  从全市层面来看,高明区重点打造的这批重磅产业平台,尤其是160平方公里的高明大工业园区,将有效破解供地保障难题,增创发展空间新优势,助推实现“项目等地”向“地等项目”转变。

  当前,市委要求高明大力发展复合型经济,打造佛山西部经济新中心。此次城市推介会现场签约、动(竣)工的项目涉及工业、农业、文旅、房地产等多个领域,充分展现出高明一、二、三产业融合发展的强劲势头。

  高明的产业融合发展,是高水平的融合发展。对于破解全市产业不高端的难题,在白纸大胆画画的高明,或许能提供新的参考思路。

  落实为要开新局

  重点项目全流程链条式管理

  推介会上,高明还举办了一季度重点项目竣工仪式。今年第一季度,高明区竣工重点项目24个,总投资50.92亿元,总固投33.27亿元。

  重点项目的动工和竣工,背后是高明高效的行政服务以及优质的营商环境。

  去年以来,高明区通过模拟审批制度、优先审查制度、“拿地即动工”制度,深化跨部门协同审批、并联审批等改革。

  截至2021年,全区共有48个项目纳入“模拟审批”机制,16个项目纳入“优先审查”机制,54个产业项目纳入“拿地即动工”改革,工程建设项目审批时限压缩62.5%以上,其中润泽信息港项目从拍地到施工仅用时3个工作日,成为高明建设项目快速落地的新样本。

  同时,高明全面推行重点项目代办服务机制,变“企业跑”为“政府跑”。截至2021年,已为66个项目提供代办服务,充分实现无偿代办,全程联动。

  一组统计数据彰显了高明的务实:2021年1月~12月,高明重点项目完成投资194.34亿元,占年度投资计划的121.4%,超时间节点进度18.9个百分点。其中,75个产业项目合计完成投资157.45亿元,占年度投资额的122.25%。

  为政之要,贵在落实。高明区发展改革局相关负责人表示,下阶段,高明将以“项目为王、落实为要”为抓手,让重点项目工作全流程链条式管理可实施、可操作,为推动全区投资增长、经济发展、社会进步取得有效突破发挥关键引领作用。

  全流程链条式管理,协调是关键。2021年,高明区建立了“1+9”体系(即一个总指挥部、九个专项指挥部),构建跨部门、跨区域协调指挥机制,调度解决项目问题。今年,高明将充分发挥该机制的作战指挥和统筹协调作用,通过总指挥部、总指挥部办公室、专项指挥部协调推进项目建设,组织协调各专项指挥部,重点解决跨镇街、跨部门等难以协调解决的问题。对即将到期未完成的各项关键节点任务,将向各专项指挥部发出预警,加快解决存在问题。同时,将发挥绩效考核作用,认真落实执行重点项目绩效考核方案,以此为抓手激励项目牵头单位实现良性竞争,共同推动全区重点项目建设。

  2021年,高明区还成立了重点建设项目“3+2”小组。今年,高明将继续利用重点项目建设“3+2”小组发挥部门、镇街深通互联的工作优势。一方面,通过深入项目建设一线,到现场见真问题、听真情况,了解项目建设实际情况,找出共性的热点难点问题,提出工作建议,供区委、区政府决策参考。另一方面,做好“拿地即动工”“模拟审批”“优先审查”等政策的指导和审批工作,以提升企业获得感为目标,提高重点项目服务管理水平。

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