六大工程推动高明乡村振兴

　　革命老区乡村振兴三年特别帮扶计划今年启动

　　文/佛山日报记者何志勇

　　党的十九大报告提出，实施乡村振兴战略，要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。

　　今年高明区委全会报告及政府工作报告指出，高明要高质量推进乡村振兴战略，促进城乡统筹协调发展。对此，区农林渔业局常务副局长谢志尚接受本报专访时表示，高明在今年将全力做好六大提升工程，重点改善农村基础设施，推动农业现代化，力争走好高明的乡村振兴之路。

　　提升完善农村基础设施建设

　　上周日，高明区更合镇第八届角仔民俗文化节在旺田村举行。活动当日，旺田村百桌宴客让前来的市民大为震撼。即使一下涌入数百上千名游客，旺田村仍然出色完成了接待任务。与以往深山老村的脏乱差相比，旺田村道路平坦，村舍整齐，村容干净，俨然是繁华闹市以外的一处世外桃源。

　　过去一年，这样的乡村在高明不断涌现。随着美丽乡村建设、创建“五好”新村居工作的落实到位，高明乡村的基础设施提高到了新的水平。

　　“今年全区将重点做好基础设施提升工程、生态环境提升工程、农村产业提升工程、基层治理提升工程、农村综合改革提升工程、扶贫开发工程等六大提升工程，其中基础设施提升工程将是高明乡村振兴战略的重要切口。”谢志尚表示，尽管高明乡村的面貌在过去几年大为改善，但是农村基础设施落后的现状仍未根本改变。尤其是地处偏远的农村，群众出行难、生活质量不高等问题急需解决。

　　今年，高明区将加快推进革命老区乡村振兴三年特别帮扶计划，落实市委市政府对革命老区的特别帮扶措施，全面对照省社会主义新农村示范村、市“五好”新村居建设标准，统筹推进革命老区村产业发展、基础设施、公共服务、生态环境建设。

　　“按照目前计划，高明将用上级财政拨付的款项，对全区49个村居，389个经济社进行基础设施建设提升，扭转高明乡村硬件设施落后的局面。”谢志尚表示，按照规划，荷城、杨和、明城与更合分别有8个、8个、11个和22个村居纳入到提升计划当中。目前前期准备工作正在紧锣密鼓地进行，计划到2020年，这49个村居下辖的自然村要全部达到广东省社会主义新农村示范村标准。

　　另外，“五好”新村居创建工作和美丽乡村建设工作也将继续推进。2018年，高明区将在原有乡村的基础上，继续新增20条“五好”新村居。全区今年年内全面建成15个美丽乡村，形成4个美丽乡村示范带。革命老区振兴、“五好”新村居创建与美丽乡村建设“三驾马车”齐头并进，进一步完善高明农村基础设施。

　　产业提升确保农村可持续发展

　　今年春节假期，位于明城镇的郁金香农业公园盛大开业。短短一周，来自珠三角各地的游客纷至沓来，打响了今年高明农业旅游项目的头炮。2017年4月，高明区派出专项考察团远赴欧洲，开展优质农业项目招商引资，最终引入了郁金香农业公园项目。

　　乡村振兴开始易，维持难。要想真正做到振兴乡村，乡村必须要有自己的产业项目，能够自我供血，才能可持续发展。设想一下，如果没有郁金香农业公园项目的落地，明城镇石塘村的大片土地，至今仍然是通过传统的种植、养殖方式获取并不高的经济价值。

　　今年，高明将继续在推动农业现代化，加快农业产业落地上做文章。“我们今年计划举行一次高明农业大招商推介会，成立农业招商工作领导小组，力争引进更多新技术、新业态的农业产业进入高明。”谢志尚说，六大提升工程里面，就专门有一个农村产业提升工程，具有很强的针对性。其中，如何进一步利用好合水粉葛、国家农产品质量安全县等品牌打造高明特色农业品牌，已经进入到了讨论研究的议程。

　　谢志尚认为，目前高明产业引进上存在的最大障碍，是土地集约难。大项农业产业项目一般都需要连片土地，但高明由于各种因素制约，这方面的资源并不充裕。要解决这个问题，农村土地确权颁证是最根本的方法。明确农村土地权属为土地集约扫清了障碍。因此，在农村综合改革提升工程里，高明区把完成土地确权颁证扫尾列为了重点工作。今年上半年，区农林渔业局将针对尚未完成的“硬骨头”进行集中攻坚。

　　另外，高明今年会通过吸取周边地区的经验教训，在全区陆续开展农村股份合作制试点工作。通过开展农村股份合作制，区农林渔业局将对农村集体经济社成员进行摸查，全面核实经济社实际情况。谢志尚相信，农村股份合作制的陆续铺开，会有利于农村利益的合理划分，加快农村的招商引资步伐，同时减少农村基层矛盾的产生。

　　配合农村产业提升工程的开展，基层治理提升工程也将逐步展开。其中，高明将力争推进农村公章代管率向100%提升，年内重新完善农村资产集体交易平台，重新修订相关政策法规，确保农村土地合同在平台上阳光交易。同时，全区会对20条问题村进行专项审计，打击农村基层腐败行为。