高明区社会服务交易中心启动
文/高明融媒记者李玉冰 通讯员荷宣
8月3日,“空间有约 机遇共享”高明区社会服务交易中心启动暨社区公共用房及服务进驻签约仪式举行。作为佛山跨区域基层治理的一项新探索,该中心旨在打通社会优质服务资源落地通道,为盘活社区公共用房、补齐民生短板提供新路径。
该中心是佛山跨区域基层治理创新实践,刚正式投用即吸引多家区内外企业达成合作意向,服务范围覆盖家庭教育、康养服务、非遗、青少年服务等多个领域。
闲置空间置换民生服务资源
高明引进顺德成熟的社会服务运营经验,双方共建高明区社会服务交易中心,这是佛山首个跨区域社区服务资源协作平台。通过线上功能实现需求发布、资源匹配和项目对接,着力解决两地阵地与服务供需错配的问题,用闲置空间置换养老、托育等民生服务资源。
在正式推广之前,荷城街道已在明湖、中山两个社区设立试点。中山社区打造了“全民艺趣”文体空间,建立居民能人培育和公益反哺机制,采取“公益+低偿+市场”的混合运营方式,经营收益注入社区慈善基金。明湖社区则推行“一空间一方案”,形成社区主导标准化管理、市场主导场地换服务、群团主导合伙人共建三种模式,落地了“艺邻社”“邻里方糖”等便民项目。有入驻企业负责人表示,企业和社区不是房东与租客的关系,而是共生共荣的伙伴。
街道总结试点经验后,形成了可复制推广的运营体系。活动现场,三洲、长安等15个社区党组织书记获颁“社区运营官”聘书,实现社区全覆盖。同时,“街道中枢统筹+社区运营官牵头+空间合伙人共建”的工作体系进一步升级,社区运营官明确为阵地盘活和资源推介的第一责任人。
四项举措推动空间盘活
社区公共用房“建而难用”,是基层治理的普遍痛点。荷城街道现有社区公共用房近4万平方米,亟待盘活优质空间超2万平方米。针对这一情况,高明区委社会工作部近日印发了社区公共用房工作指引,动员全区各部门参与盘活工作,引导各类服务站点和专业机构进驻运营。重点聚焦“一老一小一新”群体,围绕助餐养老、托育托管、便民家政、新就业群体服务等民生需求布局业态。
指引明确了四方面举措:划定党群服务、养老托育等七类用房功能,让空间用途有章可循;推行免租“物业换服务”,通过“一金一券”、阶梯计提等方式从经营收益中提取资金反哺社区公益;落实财政回拨资金,专项用于社区服务和惠民活动;简化入驻审批、合理设置经营周期,实行全周期管理,确保公益属性不偏离。
分类供给满足多元需求
荷城街道坚持“商业赋能、公益反哺、惠民为本”的导向,面向市场主体搭建了分层次的社区空间供给体系。
空间按类型和位置匹配不同用途:核心商圈的临街首层空间适合品牌门店和综合服务中心;成熟居住区的中型阵地适合日间养老、托育早教和公益课堂;小区内部的小型邻里站点可承接文创工作室、社工服务、便民维修等小微业态……从千平方米级到百平方米级,从商业运营到公益服务,都能找到合适的载体。
合作模式有三种标准化选择:社区自我委托运营、社区合营、公益共建。所有入驻项目须完成固定公益服务,并接受群众满意度考核。招商方向聚焦养老、托育、文化服务、便民商业、新市民服务、公益研学六大领域,力求实现商户经营良性运转、居民就近受益、社区活力提升三方共赢。
活动现场还完成了苏村村、阮埇村公共用房移交协议的签署,这些空间将转化为村级党群服务中心阵地,进一步充实基层服务网络。
下一步,荷城将依托交易中心常态化开展资源推介和供需对接,建立资源台账、全周期监管、基金造血、三级服务四大保障机制,推动已签约项目长效运营,打造可持续的基层治理样本。