政务动态 2019年第7期

  【召开2018年度安全生产责任制考核暨近期生产安全事故约谈会议】7月3日,我区召开2018年度安全生产责任制考核暨近期生产安全事故约谈会议。区长梁耀斌,区委常委、常务副区长管雪等区领导,各镇街、区有关部门负责人参会。

  会议通报了2018年度安全生产责任制考核情况和2018年至今造成较大影响的生产安全事故情况,杨和镇政府、明城镇政府和区交通运输局、区消防大队及公安分局主要负责人对安全生产责任制考核和事故防控方面的问题作了汇报,对下阶段整改措施和改进办法作了表态。

  梁耀斌对约谈情况和前期整改落实工作情况进行了点评,对当前严峻安全形势作了深入分析,并对下阶段工作提出具体要求。他强调,要从安全生产“党政同责,一岗双责”、组织领导机构、管理力量、报告制度等方面强化责任落实,层层压紧责任;要落实镇街属地监管责任、部门行业监管责任、企业主体责任,全面筑牢安全生产防线;要强化风险隐患排查,确保重点行业领域重大隐患和非法违法行为得到有效整治。

 

  【举办2019年“项目为王,攻坚克难”专题研讨班】7月8日-10日,我区举办2019年“项目为王,攻坚克难”专题研讨班。各镇街、西江产业新城管委会中层副职以上领导干部共320人参加培训。

  区委书记徐东涛出席开班式并作开班动员讲话暨专题辅导。他全面研判分析了当前全区发展形势,指出了全区重点项目落实不力的六方面主观原因,并对下阶段如何加快落实重点项目提出具体要求。他表示,镇街领导干部作为镇街工作的“关键少数”和“中坚力量”,要切实做到冲锋在前,深入重点项目现场掌握了解情况,及时解决实际问题;要建立责任倒逼机制,紧盯时间节点和任务目标,实时掌握工作进度,按时按质完成各项任务;要立足镇街实际研究推进重点项目的具体路径,提出切实可行的落实举措。他强调,区委区政府将树立鲜明的重实绩用人导向,严格落实容错容误机制,深化区镇两级管理体制改革,坚决落实“基层减负年”,真正做到为担当者担当,为负责者负责。

  区长梁耀斌结合自己的成长经历和工作实际,与镇街干部作了交流。他指出,镇街发展机遇与挑战并存,机遇永远大于挑战,需要广大镇街干部冲锋陷阵、攻坚克难,实现自己的人生价值。他要求,镇街干部要提升学习力,强化政治理论武装,用足用活用好法规政策;提升组织力,加强沟通组织和协调联动;提升执行力,强化责任担当和工作落实;提升创新力,勇于打破常规、改革创新,敢于实践和集思广益。

  区委副书记、政法委书记徐舟,区委常委、常务副区长管雪,区委常委、纪委书记、监委主任蔡国富,区委常委、组织部部长徐觅浔等区领导分别作了专题授课。

 

  【召开区委全面深化改革委员会第二次会议】7月11日,我区召开区委全面深化改革委员会第二次会议,通报上半年改革工作进展,听取有关改革项目情况汇报,研究部署下阶段全区全面深化改革工作。区委全面深化改革委员会全体成员、区有关单位负责人参会。

  今年以来,全区7项重点改革专题推进顺利,36项改革工作要点协同推进。在深化区镇两级管理体制改革方面,高效完成区级机构改革,设立党委机构9个,区政府工作部门20个;在全面整合西江新城、沧江工业园两大平台方面,西江产业新城内设机构与人员整合到位,各项工作稳步推进;在产业投资项目“拿地即动工”改革试点方面,首批总投资78.13亿元的8个工业项目纳入试点;在深入推进环评审批改革方面,环评手续得到简化,沧江工业园列为市环评审批改革试点区域。

  区委书记徐东涛表示,要坚持以习近平总书记关于全面深化改革的重要论述精神为指导,通过全面深化改革来破难题、解新题,持续推动全区全面深化改革向纵深发展;要以强烈的责任意识抓改革,重点推进农村集体产权制度改革、做强做大区级公有资产发展平台、深化区镇两级管理体制改革等工作;要以攻坚的有力举措抓改革,深入开展政策研究,大胆争取上级支持,做好群众工作;要以协同的发展理念抓改革,加快构建全面参与湾区建设的体制机制,优化完善农业农村优先发展机制,强化改革举措的协同审核机制;要以精准的策划宣传抓改革,及时总结提炼改革经验加以推广。

  会议还审议通过了《关于建立企业高质量发展综合评价体系的实施意见》《高明区基层公立医疗卫生机构区级统筹改革实施方案》等相关改革文件。

 

  【召开农村人居环境整治动员大会】7月12日,我区召开农村人居环境整治动员大会。区委书记徐东涛、区委副书记徐舟等区领导,各镇街、区城乡容貌提升管理网格化联点挂钩单位有关负责人参会。

  徐东涛表示,要以农村人居环境整治为契机,用新眼界、新标准来做好农村面貌的整治提升。一是抓重点攻坚,建设美丽家园。重点推进去年启动的848个革命老区村项目以及今年陆续启动的150个项目建设,着力简化项目审批流程,加快基础设施推进步伐。二是抓责任落实,确保整治到位。认真落实好区几套领导班子成员挂钩工作机制、区直单位联点挂钩工作机制、镇街领导班子成员包干负责机制的“三级负责制”,确保农村人居环境整治各项工作落到实处。三是抓跟进问效,形成强大声势。要从严实施考核,每月对考核结果进行公开;从快督办约谈,倒逼整治责任落实到位;从实加强保障,发挥好革命老区建设专用资金的同时,每年拿出不少于3000万帮扶非革命老区村建设。

  徐舟还对《佛山市高明区2019年农村人居环境整治工作方案》作了具体解读。

 

  【召开区委人大工作会议】7月22日,我区召开区委人大工作会议。区委书记徐东涛、区长梁耀斌、区人大常委会主任罗雄等区领导,各镇街、区有关部门负责人,区人大常委会委员参会。

  罗雄传达了习近平总书记对地方人大及其常委会工作的重要指示精神,以及纪念地方人大设立常委会40周年座谈会和省委、市委人大工作会议的有关精神,各镇(街道)党委(党工委)分别作了人大工作经验交流。

  徐东涛充分肯定近年来特别是换届以来区镇人大工作所取得的成绩,并对下阶段人大工作提出要求。他指出,各党委(党组)和广大领导干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,担负起新时代人大工作新使命。他强调,区镇两级人大要坚持以围绕中心服务大局为导向,切实找准人大工作切入点,依法行使决定权任免权,做到正确监督、有效监督,密切同人民群众的联系,加强区镇人大规范化建设,充分发挥新时代人大参与发展、推动发展的重要作用。他要求,区镇两级党委要坚持加强和改善党对人大工作的领导,牢牢把握全区人大工作的正确政治方向,加强人大自身建设,营造做好人大工作的良好氛围。

 

  【市智慧市场监管工作现场会在我区召开】7月22日,市智慧市场监管工作现场会在我区召开,面向全市推广我区智慧市场监管工作经验。省市场监管局副局长钱永成、副市长许国,区长梁耀斌、副区长谢志强,省社会科学院研究员丁力以及全市市场监管系统有关领导、企业代表、媒体记者等140多人参会。

  近年来,我区以转变职能为核心,以综合监管为手段,以信息化平台为支撑,逐步探索出“理念+机制+平台”的“互联网+”智慧市场监管体系,走出了一条有高明特色的智慧监管改革、创新之路,有效解决了监管数据分散、监管理念不一、权责不清晰、能力不适应、多头执法等问题。下一步,我区将以区块链、5G通信、人工智能等新技术为引领,加快食品及工业产品质量抽检、便民服务等融合平台建设,并深度推动应用和成果转化,不断提升智慧市场监管体系整体效能。

  梁耀斌表示,近年来,高明区扎实推进“放管服”改革,充分运用物联网、大数据等信息化技术,建立协同高效的监管、审批、执法、服务、共治机制,实现全透明、全覆盖、大综合、智能化监管和闭环风险管控。下阶段,高明区将继续强化“大市场、大监管、大服务”理念,围绕监管机制、监管模式、监管方法等重点领域和关键环节进行探索创新,努力为全市、全省贡献更多的鲜活经验。

  许国充分肯定了高明区市场监管系统改革取得的新进展新成效,并要求,要通过汇聚系统内部和有关部门的涉企数据,建设统一的涉企大数据中心;要转变监管理念,全面创新践行信用监管,努力探索践行综合监管的实现路径;要不断促进市场监管业务的深融合、再创新,实现统一准入、综合监管、集成服务。

  钱永成表示,高明区智慧市场监管模式走在全省、全国的前列,较好地体现了国家总局提出的“综合监管、智慧监管”的要求,并希望进一步深化信用监管体制机制,形成在全省可复制可推广的佛山经验。

 

  【召开区委书记专题会议研究部署巡察工作】7月25日,区委书记徐东涛主持召开区委书记专题会议,听取区委第六轮巡察情况汇报、2019年区委第一轮巡察“回头看”情况汇报和2019年区委第一轮农村基层党组织涉黑涉恶涉腐问题专项巡察情况汇报,研究部署下阶段巡察工作。区委巡察工作领导小组全体成员参会。

  根据市委2019年第一轮交叉巡察工作安排和区委巡察工作统一部署,区委第六轮巡察由市区委交叉巡察组第九组和第十组,分别巡察高明区第一中学、高明区纪念中学、高明实验中学,以及公安分局、区总工会,共发现各类问题168个;区委派出巡察组,对区市场监管局、区妇联、区文化广电旅游体育局巡察“回头看”,共发现问题68个;区委派出三个巡察组,巡察荷城街道长安社区、泰和村、南洲村,明城镇罗稳村、明阳村、明东村,更合镇新圩社区、白石村、歌乐村,共发现问题134个。

  徐东涛表示,要深入学习贯彻习近平总书记对巡视巡察工作的重要论述精神,持续深化政治巡察,推动高明轻装上阵,实现换道超车;要高质量推进常规巡察,重点检查全面参与粤港澳大湾区建设、打赢三大攻坚战、实施乡村振兴战略、整治形式主义和官僚主义等情况,重点跟进区委部署的各项重点项目、重大工作落实情况,强化利剑震慑的效用最大化;要扎实推进村(社区)巡察全覆盖,盯住具体事、具体人,集中力量推进“察贪”“防腐”“啄蛀”“尽虫”,对发现的问题从严打击;要认真做好巡察“后半篇”文章,压实工作责任,对巡察成果运用不到位,整改不力、拒不整改的,要严肃问责,公开曝光。

  他强调,要加强巡察队伍建设,提升巡察队伍的政策理论水平、业务能力和发现问题线索的能力;要强化责任担当,引导巡察干部在精准把握政策、精准报告问题、精准推动解决问题上下功夫;要从严监督管理,做到自身正自身硬。

 

  【召开上半年经济形势分析会】7月29日,我区召开上半年经济形势分析会,分析研判上半年经济运行态势,研究部署下阶段工作。区长梁耀斌,区委常委、常务副区长管雪等区领导,各镇街、区有关部门负责人参会。

  今年上半年,全区预计实现地区生产总值407.9亿元,增长6.4%;实体经济活力持续增强,80家工业骨干企业增长面接近六成,海天、中油高富等龙头企业实现产值税收“双增长”;外贸外资快速增长,进出口总值91.2亿元,增长11.9%,实际利用外资完成全年目标任务。

  梁耀斌表示,下阶段,各镇街各部门要紧紧围绕完成市下达全年GDP增长6.3%的目标任务,重点抓好六方面工作。一是抓支撑指标回稳向好,力争全面完成全年目标任务。二是抓项目建设,推进基建大会战。三是抓实体经济振兴发展,进一步加强企业服务,推动产业集群集约发展和产业发展平台落地建设。四是抓好服务业,加快创建全域旅游示范区,大力发展现代物流业。五是抓乡村振兴战略,推进好革命老区建设、农村综合改革、农村人居环境整治、产业振兴等工作。六是抓城市治理现代化,扎实推进城市更新,注重城市生态环境建设。他要求,要推进精细化管理,提高办事速度和效率,抓发展空间拓展,进一步巩固全区经济运行回稳向好的势头,确保完成全区经济工作目标任务。

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