明发〔2011〕28号
中共佛山市高明区第十届委员会第十一次全体会议，深入贯彻落实省委十届九次、市委十届十一次全会精神，听取了马亮照同志代表区委常委会所作的题为《认清新形势，探求新对策，努力开创有高明特色的社会建设新局面》的工作报告，就下一步全面加强社会建设、创新社会管理作出了全面部署。
全会认为，高明恢复建制三十年来，特别是在“十一五”期间，区委在促进经济又好又快发展的同时，在社会建设和社会管理上作出了一系列重大举措和积极探索，并取得了显著成绩。但面对“十二五”加快产业转型升级、建设民富区强幸福高明的新形势、新要求，我区在社会建设与社会管理上还存在不少问题，面临不少挑战。全区各级党组织和党员干部，一定要把思想和行动统一到中央和省、市的统一部署中去，切实增强加强社会建设、创新社会管理的紧迫感和使命感。
全会认为，在高明经济社会发展面临重大转型的关键时期，加强社会建设、创新社会管理事关民心向背，事关发展大局，事关“十二五”所确立的各项发展目标能否如期实现。当前和今后一段时期，全区必须坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕民富区强幸福高明这一核心任务，按照“打牢一个基础、突出两大重点、优化三大环境、构建四个平台、推进五项工程、健全六大机制”的总体思路，切实把加强社会建设和管理创新摆在更加重要、更加突出的位置，努力开创有高明特色的社会建设新局面。打牢一个基础，就是要着力推进产业转型升级、切实提升物质富裕程度，为加强社会建设和管理创新提供坚实物质保障；突出两大重点，就是要始终把突出民生、突出稳定放在思想认识的制高点和工作实践的切入点上，为加强社会建设和管理创新提供正确的价值导向；优化三大环境，就是要抓好城市、政务和法治三大环境的优化提升，为加强社会建设和管理创新提供良好的条件；打造四个平台，就是要加快社区群众依法参与社会管理的社区服务与发展平台、政府公共服务向基层延伸平台、农村集体经济组织规范管理平台和密切联系群众沟通平台的构建，促进社会管理格局更加健全、活力更加充沛；推进五项工程，就是要深入推进年度十大惠民工程、社会保障工程、老区扶贫工程、城乡统筹工程和城乡环境升级工程，促进民生福祉显著增加；健全六大机制，就是要进一步健全政府重大事项的决策咨询机制、重大事项社会稳定风险评估机制、综治信访维稳工作机制、公共安全和应急管理工作机制、联点挂钩工作机制以及公职人员问责机制，促进社会大局更加和谐。
全会号召，全区各级党组织和广大党员干部，要以更大的力度解放思想，以更有力的措施开拓创新，努力以社会结构的优化调整，推动经济结构的转型升级，最大限度地激发经济社会发展活力，为加快建设“绿色崛起示范区”、实现民富区强幸福高明作出新的更大的贡献！
主题词：共产党 全会△ 决议
