关于印发《佛山市高明区2014年学校招生工作意见》的通知

佛山市高明区2014年学校招生工作意见

      根据佛山市教育局《关于印发佛山市2014年高中阶段学校招生考试工作意见的通知》（佛教招〔2014〕2号）精神，为做好今年我区各级各类学校招生工作，现就我区2014年学校招生工作提出如下意见：

      一、指导思想

      以党的十八届三中全会精神为指导，全面落实科学发展观，坚持办人民满意的教育，进一步深化招生制度改革，规范招生和办学行为，确保各级各类教育向高位优质、均衡、协调和持续发展。加快发展学前教育，加强普惠性幼儿园建设；着力解决小学大班额和初中生源外流问题，适当提高非户籍学生入学门槛；坚持高中阶段教育协调发展，进一步扩大高技能人才培养规模，全面提高我区教育综合实力。

      二、目标要求

      （一）学前教育：全区学前三年幼儿入园率确保99.5%以上，0—3周岁婴幼儿教育参与率达到75%以上。

      （二）义务教育：适龄儿童入学率保持100%，残障儿童入学率达到97%以上，小学毕业生升学率100%。

      （三）高中阶段教育：初中毕业生升学率98.7%以上。中等职业技术教育新生占高中阶段新生50%以上，中职在校学生占高中阶段在校学生50%以上。

      三、措施要求

      （一）制订新一轮学前教育三年行动计划，促进学前教育持续发展

      1.进一步深化广东省农村学前教育发展模式试点县工作。积极做好广东省学前教育三年行动计划验收工作，认真总结我区学前教育财政支持和幼儿教师“以奖代补”经验，并在此基础上制订新一轮《高明区学前教育三年行动计划（2014—2016年）》，加强公益性、普惠性幼儿园建设，推动我区学前教育向更高目标进发。积极开展规范化幼儿园和示范幼儿园建设，进一步完善相关政策，稳定幼师队伍,加大对幼儿园园长和专任教师的培训力度，提高队伍素质；加强镇（街道）中心幼儿园软硬件建设，推进幼儿园区级办学特色建设，进一步提高现有规范化幼儿园办园条件和办园水平。

      2.新建（办）一批幼儿园，进一步扩大学前教育规模。针对我区幼儿园班额普遍超标情况，各镇（街道）要加大投入，积极动员社会力量新建、扩建园舍，开办新幼儿园，扩大办园规模。荷城街道要复办西安幼儿园，在富湾社区开办新园，增加学位,满足日益增多的学前教育需要；杨和镇要加快中心幼儿园建设进程，秋季开办，同时增设对川片区幼儿园，切实解决幼儿入园问题。各镇（街道）要进一步加强学前教育机构管理，规范招生、收费、人员配备、保教方式等办学行为，切实纠正学前教育“小学化”倾向，改革幼儿教学模式，提升学前教育质量。

      （二）深化招生制度改革，规范义务教育招生和办学行为

      1.贯彻落实《教育部关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》（教基一〔2014〕1号）精神，各镇（街道）、学校要严格执行义务教育阶段免试就近入学制度，公办初中学校以镇（街道）为单位划分学区,严格控制跨镇（街道）招生，确保各镇（街道）初中三年保留率。义务教育公办学校不得举行任何形式的入学考（测）试，不得以任何理由拒绝接收达到义务教育学龄儿童、残疾儿童和符合条件的外来工子女入读，确保所有适龄儿童公平接受教育。义务教育学校要实行常态编班，不开设重点班、实验班等，营造公平教学环境，促进教育教学质量大面积提高。

      2.改革义务教育阶段学校招生办法。为提高我区初中优质生源，今年沧江中学尝试部分新生推荐入学办法，将推荐生指标分配到各小学，由各校推荐优秀毕业生直升沧江中学。沧江中学共招收新生736人，其中推荐指标生230人；在全部招生计划中，招收艺术特长生音乐20人、美术25人、书法5人、体育10人。沧江中学附属小学招收一年级新生8个班320人。两所学校的具体招生方案由各校拟定后，报区教育局审批后实施。

      改革荷城街道（城区）小学一年级非本区户籍新生招生办法。根据我区教育资源实际，非本区户籍的外来人员子女入读我区荷城街道公办小学，其父母一方必须在我区有固定住所（含租住）并连续3年或以上持有本区居住证，有稳定职业，在我区连续缴纳社保满3年；2014年3月底前已进入我区幼儿园大班、中班的在册非本区户籍幼儿作为过渡期，其父母一方在我区按上述几个条件满一年的,仍可安排入读公办学校。杨和、明城、更合3个镇可根据实际情况适当放宽非户籍生入学条件。各校不得接收不符合条件或非直系亲属的外来人员子女入读。

各镇（街道）所辖小学、初中的招生方案由镇（街道）教育局拟定，并报我局审批后组织实施。

      3.采取措施控制义务教育班额。各镇（街道）、学校要充分利用现有校舍增加班数，调整辖区内教师资源，想方设法筹措资金新建和扩建校舍，增加学位。农村小学班额要严格控制在46人以内，中心城区小学原则上也要控制在46人以内；初中班额控制在50人以内。荷城街道要加快荷城中学教学楼扩建工程，制订区二中改造规划；杨和镇要动工兴建新杨梅小学，增加中心小学教室；明城镇要完成迁建东洲中学的征地任务，尽快在年内动工；更合镇要扩建中心小学教学楼，推进合水小学运动场和饭堂改造工程，进一步优化全区义务教育资源配置，切实解决小学大班额问题。

      （三）进一步完善普通高中招生制度，扩大中职教育规模

      1.认真落实高中阶段学校招生政策，取消择校生。普通高中招生继续实行以学业考试成绩、初中生综合表现评定结果及学生志愿为主要依据的招生录取制度。稳定指标生招收人数。今年佛山一中招生计划中30%指标生安排到各区（具体人数及分配方案另行通知）；高明一中招生计划中30%指标生安排到全区初中学校（具体分配方案另行通知）。国家级示范性普通高中和中等职业学校继续按比例面向全市招生，高明一中除指标生外，其余计划面向全市招生；纪念中学招生计划的20%面向全市招生；高明区职业技术学校、东立鳌云职业技术学校招生计划的35%面向全市招生。区二中、四中、技工学校实行面向全区、按志愿择优招生录取。

高中阶段招生，在我区具有合法稳定职业、合法稳定居所并连续3年以上持有本市居住证、参加社保3年以上的进城务工人员，其子女在我区具有3年完整初中学籍的应届毕业生，以及政策性借读生，可与本区户籍的初中毕业生享有同等报考资格。在我区初中学校就读、但未达到上述条件的非本区户籍初中毕业生，可申请报考：纪中（面向本区招生计划）、区二中、区四中，本区3所中职学校。今年起我区普通高中全部取消择校生。

      2.确保高中阶段教育协调发展。按照“办精高中、办宽中职”思路，保持高中教育与中职教育大体相当，为创建国家级重点中职学校奠定基础。鉴于初中毕业生人数减少实际，今年高中阶段学校招生计划适当减少，具体招生人数为：①普通高中招收新生1820人。其中，区一中招生680人［其中艺术特长生音乐15人、美术25人，体育（羽毛球）5人，指标分配生204人］；区纪念中学招生560人（其中面向全市招112人）；区二中招生300人（其中艺术特长生音乐20人、美术20人）；区四中招生280人。②中职学校招收新生2000人。其中，区职校招生700人（其中中高职“三二分段”衔接班250人）；区技校招生650人（其中高级工班275人）；东立鳌云职校招生650人（其中“双转移”生450人）。具体计划安排见附件2。

      3.大力发展职业教育，扩大高技能人才培养规模。密切与广东职业技术学院的合作，进一步扩大高级技能人才培养规模，逐步建立中高职教育一体化体系，构建中职与高职相互贯通的人才成长桥梁。要加大劳动力市场对高技能人才需求和中职教育免学费政策的宣传力度，积极动员初中毕业生报读职业教育，扩大高级技工人才教育规模；拓宽中职学校招生面向和渠道，面向往届初中毕业生、未升学普通高中毕业生及退役士兵等群体招生。认真总结区技工学校高级工班办学和区职业技术学校“三二分段”办学经验，努力提高教学质量和办学效益。

继续贯彻落实面向粤东西北的“双转移”招生政策，完善春季招生制度，提高生源质量，确保全年“双转移”招生任务完成。加强异地联合办学的核查和督导，进一步规范联合办学行为，切实加强对学生顶岗实习的跟踪管理，提高联合办学质量。

      （四）推进“阳光招生”工程，严肃招生纪律

      各镇（街道）、学校要加强对招生工作的领导，严格执行上级有关招生政策和规定，落实招生计划，切实做到依法治招、责任明确、措施到位、招生信息公开，确保招生工作公平公正。各学校要严格按照有关规定进行招生，不得擅立收费项目和提高收费标准，严禁为追求“一分两率”而剥夺学生参加中考权利，禁止擅自改动学生升学志愿，不得以进入示范性高中人数进行排名，禁止以各种不正当手段争夺生源。凡是指标生，要严格按照有关规定和程序办理。普通高中取消择校生后，各校不得以任何形式（如借读生等）另行招生。任何单位和个人不得擅自将应届小学和初中毕业生的信息资料提供、倒卖给其他招生单位或个人，不准协助、参与任何中介或个人组织的非法招生活动，不准以任何理由向考生及家长收取与招生录取挂钩的任何费用，违者追究学校负责人和当事人的责任。为推进“阳光招生”工程，区教育局设立招生举报电话（88213320、88282386），接受考生、家长及社会各界的监督。

附件：1.佛山市高明区2014年基础教育升学规划表

      2.佛山市高明区2014年高中阶段学校招生计划表

附件1：

佛山市高明区2014年基础教育升学规划表