GMFG2018006
明府办〔2018〕40号
佛山市高明区人民政府办公室关于修订《佛山市高明区促进小微企业上规模扶持办法》的通知
各镇政府、街道办，西江新城管委会，区政府各部门、直属各单位：
重新修订后的《佛山市高明区促进小微企业上规模扶持办法》经区政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。执行中遇到的问题，请径向区经济科技促进局（经贸招商）反映。
佛山市高明区人民政府办公室
2018年5月9日
佛山市高明区促进小微企业上规模扶持办法
第一章 总 则
第一条 为鼓励、引导和支持小微企业做精、做强、做优、做大，有效提升我区整体经济质量和水平，根据《佛山市人民政府办公室关于印发佛山市“四上”企业培育三年行动计划（2017—2019年）的通知》（佛府办函〔2017〕414号）、《佛山市高明区人民政府办公室关于印发佛山市高明区“四上”企业培育工作方案的通知》（明府办函〔2017〕162号）等有关文件精神，结合我区实际，制定本办法。
第二条 区政府每年安排小微企业上规模专项扶持资金，对经认定符合本办法规定条件的企业进行资金扶持。
第二章 扶持范围和标准
第三条 扶持范围
对2017年至2019年期间，首次纳入“四上”企业库的小微型工业、商业批发业和商业零售业企业，给予一次性资金扶持和事后资金扶持；对2017年至2019年期间，首次纳入“四上”企业库的住宿餐饮业企业、服务业企业、建筑业企业和房地产开发经营企业给予一次性资金扶持。
“四上”企业是指：年主营业务收入达到2000万元以上（以上含本数，下同）的工业法人企业；年商品销售额达到2000万元以上的批发业法人企业；年商品销售额达到500万元以上的零售业法人企业；年主营业务收入达到200万元以上的住宿和餐饮业法人企业；年末从业人数50人以上，或年营业收入1000万元以上的服务业法人单位（居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业年营业收入达到500万以上即可）；具有总承包、专业承包、劳务分包资质（拥有城乡建设部门颁发的《建筑业企业资质证书》）的建筑业法人企业和全部房地产开发经营法人企业。
第四条 扶持标准
（一）对首次纳入“四上”企业库的小微型企业给予一次性资金扶持。
1.对首次纳入“四上”企业库的小微型工业企业，给予一次性扶持资金10万元。
2.对首次纳入“四上”企业库的小微型商业批发业企业，给予一次性扶持资金6万元。
3.对首次纳入“四上”企业库的小微型商业零售业企业，给予一次性扶持资金4万元。
4.对首次纳入“四上”企业库的住宿餐饮业企业、服务业企业、建筑业企业和房地产开发经营企业，给予一次性扶持资金3万元。
（二）对首次纳入“四上”企业库的小微型工业、商业批发业、商业零售业企业给予事后资金扶持。
从2018年起，区财政通过预算安排，在小微型工业、商业批发业、商业零售业企业首次纳入“四上”企业库下一年起连续2年内，按企业对区级财政贡献增量额度的50%对企业进行事后资金扶持。
企业对区级财政贡献增量额度以企业首次纳入“四上”企业库后相对于基数的增加部分为依据。
以企业首次纳入“四上”企业库当年对区级财政贡献为基数。
事后扶持资金=（企业申请扶持资金当年对区级财政贡献-基数）×50%。
（三）单个企业累计获得扶持资金总额不超过50万。
第三章 申报及审批程序
第五条 申报条件
（一）在高明区行政区域内依法办理工商、税务登记，具有独立法人资格，并依法经营和纳税，有健全的管理及财务制度，近3年来没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额（10万元以上）罚款等行政处罚的重大违法记录。
（二）2017年至2019年经营期间达到如下标准：
1.年主营业务收入在2000万元以上的工业企业。
2.年商品销售额在2000万元以上的批发业企业。
3.年商品销售额在500万元以上的零售业企业。
4.年主营业务收入达到200万元以上的住宿和餐饮业企业。
5.年末从业人数50人以上，或年营业收入1000万元以上的服务业企业（居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业年营业收入达到500万以上即可）。
6.具有总承包、专业承包、劳务分包资质（拥有城乡建设部门颁发的《建筑业企业资质证书》）的建筑业企业和全部房地产开发经营企业。
（三）企业申请扶持资金当年在“四上”企业库，必须按统计制度规定上报统计报表，并经统计部门审核确认。
第六条 申报材料
企业申请扶持资金需要提交相关材料（提交复印件的，一并提供原件供查验），并加盖企业公章。材料包括但不限于以下内容（具体申报指引由区经贸招商部门另行制订）。
（一）《佛山市高明区小微企业上规模一次性扶持资金申请表》（见附件1）。
（二）《佛山市高明区小微企业上规模事后扶持资金申请表》（见附件2）。
（三）《佛山市高明区小微企业上规模扶持资金申请承诺书》（见附件3）。
（四）营业执照和税务登记证复印件(如已换发统一社会信用代码营业执照的则提供此证复印件)。
（五）企业申请扶持资金当年的年度会计报表。
（六）企业首次纳入“四上”企业库当年及申请事后扶持资金当年的年度纳税证明。
（七）申请扶持资金当年企业实地清晰照片（照片应多角度、多层次反映企业场地面貌、生产经营、产品类别等情况，不少于5张）。
（八）需要提供的其他证明材料。
第七条 申报、审核及审批程序
（一）以自愿申报为原则，符合条件的企业将完整的申报材料（包括纸质版一式三份、电子版）装订成册报送属地镇政府（街道办）经促局。
（二）各镇政府（街道办）经促局收到申报材料后，组织现场核查，对材料进行初审，加具初审意见后报送区经济科技促进局（经贸招商）。
（三）区经济科技促进局（经贸招商）会同区发展规划统计局（统计）、区财政局、区国税局、区地税局对报送材料复审并核算扶持金额。区发展规划统计局（统计）负责审核企业是否在“四上”企业库；区国税局、区地税局负责审核确认企业对区级财政贡献金额并出具确认文件；区经济科技促进局（经贸招商）会同区财政局制定扶持资金安排方案，报区政府审批。
（四）经区政府批准后，由区财政局根据区政府审批意见，将扶持资金直接划拨至企业。
第八条 申报受理时间
扶持资金申请每年集中受理一次，具体受理时间由区经济科技促进局（经贸招商）另行通知。未能在规定时间内提出申请视为自动放弃。
第四章 监督与管理
第九条 区经济科技促进局（经贸招商）要按规定公开扶持资金分配结果等信息，接受社会监督。
第十条 区经济科技促进局（经贸招商）要会同区财政局做好企业申报资料存档及扶持资金拨付等工作，确保扶持资金安全、及时、准确发放；不定期对获得扶持资金的企业进行检查，对企业弄虚作假骗取扶持资金的，撤销对其财政扶持，追回已拨付的财政资金，并取消该企业在我区申请各类财政扶持资金资格；涉嫌构成犯罪的，依法移交司法机关处理。
第十一条 对行政机关及其工作人员弄虚作假、截留、挪用、挤占扶持资金等行为，按《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的相关规定进行处理，并 依法追究有关单位及相关人员责任。
第五章 附 则
第十二条 本办法自印发之日起实施，有效期至2022年12月31日止;区府办于2017年4月17日印发的《佛山市高明区促进小微企业上规模扶持办法》（明府办〔2017〕68号）同时废止；区政府已颁布的其他文件规定与本办法不符的，以本办法为准。
第十三条 本办法由区经济科技促进局（经贸招商）负责解释。
粤公网安备 44060802000036号
