《佛山市高明区再生资源回收行业发展及回收网点规划(2026—2030年)》政策解读

点击查看全文:佛山市高明区人民政府办公室关于印发《佛山市高明区再生资源回收行业发展及回收网点规划(2026—2030年)》的通知

  为便于社会各界准确理解《佛山市高明区再生资源回收行业发展及回收网点规划(2026—2030年)》(以下简称《规划》)内容,现就政策重点解读如下:

  一、出台背景

  党的十八大以来,国家高度重视生态文明建设。党的二十大进一步强调“实施全面节约战略,构建废弃物循环利用体系”。高明区作为佛山市重要生态涵养区和制造业基地,工业固废年产生量已超60万吨,生活垃圾年产生量约35万吨,再生资源回收利用需求日益迫切。为贯彻落实国家、省、市有关文件精神,结合高明区实际,制定本规划,推动再生资源回收行业向规范化、集约化、绿色化发展。

  二、适用范围

  回收品类仅限废旧金属、废纸、废塑料、废玻璃、废旧家电等常规再生资源;危险废物、医疗废物、建筑垃圾、餐厨、各类液态气态废弃物不在本规划管理范畴,由专项法规闭环处置。

  三、核心发展目标

  《规划》分三期落地实施,具体包括:

  近期(至2026年6月):小区试点智能回收箱,荷城集中经营区投用,试点小区再生资源回收率超60%;

  中期(2026—2027年):建成区级综合性分拣中心,社区智能回收全覆盖,整体回收率突破80%;

  远期(2028—2030年):建成回收—分拣—深加工全产业链,全区再生资源回收率稳定在95%以上。

  四、重点政策内容解读

  (一)实施网点分区管控。

  1.存量搬迁、增量入园。荷城中心城区核心区原有回收站点2026年初前迁出入园;荷城外围、杨和、明城、更合存量站点2026年底前搬迁至各镇集中经营园区;今后所有新设回收网点必须入驻集中经营园区。

  2.划定禁建清单。主干道、水源地、学校医院、生态保护区、高压廊道等特定范围严禁新设零散回收站,从源头消除散乱堆放污染隐患。

  (二)三类回收站点标准化建设。

  1.固定门店网点。应设置在镇街集中经营区内,建筑面积≥30㎡,全封闭、地面防渗硬化,配齐消防、监控、分类仓储设施;

  2.智能回收站点。布设智能回收箱,支持自助投放、积分兑换;

  3.流动回收。实行“以车代库”,统一车辆、计量、标识,定时定点上门回收。

  (三)分拣中心建设标准。

  全区布局1-2座标准化分拣中心,综合型用地≥5000㎡、专业型≥2000㎡,配套除尘、废水处置、密闭拆解车间,实现机械化分拣、全流程信息化溯源。

  (四)八大重点建设任务。

  1.完善回收网络。在社区、学校、企业等场所设置智能回收箱、流动回收车等。推动回收企业主动对接产废单位,拓展回收渠道。

  2.建设分拣中心。规划建设1-2个绿色、智能、集约的分拣中心,提升机械化、信息化水平。

  3.推进数字化回收。建设回收监管平台,推广“互联网+回收”模式,实现线上预约、上门回收。

  4.健全低价值回收机制。对废玻璃、废纺织物等低价值可回收物实行财政补贴、积分兑换等激励政策。

  5.推动“两网融合”。促进再生资源回收体系与生活垃圾收运体系在设施、平台、管理上的协同发展。

  6.培育市场主体。鼓励龙头企业整合资源,推动行业向集约化、规模化发展。

  7.加强数据统计与信用监管。建立行业统计名录,推行“散户代开便捷化”服务。建立黑名单制度,完善信用评价体系。

  8.加强人才培养。引进专业人才,开展从业人员培训,鼓励产学研合作。

  五、便民利好

  小区智能回收全覆盖,废旧物资足不出小区即可投放,线上一键预约上门收废品;

  低值废品不再无人回收,玻璃、旧衣物实现应收尽收;

  零散脏乱废品站逐步迁出居民区,改善居住环境。

  六、保障落地机制

  建立由区经科局牵头,城管、生态环境、市场监管、公安、消防、各镇街组成联席会议制度,联合执法常态化整治违规回收站,配套资金、用地、人才扶持政策保障规划落地。

  七、实施时间

  《规划》正式印发后施行,由佛山市高明区经济和科技促进局负责解释。


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