点击查看全文：佛山市高明区人民政府办公室关于印发《佛山市高明区关于加强技能人才队伍建设实施方案（2025-2027年）》的通知
现将《佛山市高明区关于加强技能人才队伍建设实施方案（2025-2027年）》(以下简称《方案》）政策解读如下。
一、制定背景
当前，佛山市高明区正处于经济社会快速发展和产业转型升级的关键时期。“制造业当家”战略深入推进，“百千万工程” 全面展开，对技能人才的需求愈发迫切。然而，对比周边先进区域，高明区在技能人才的数量、结构和质量上仍存在一定差距，难以充分满足产业发展需求。同时，随着新技术、新产业的不断涌现，对技能人才的技能水平和综合素质提出了更高要求，加强技能人才队伍建设迫在眉睫。
二、制定目的
实现技能人才专项政策零的突破，有力推动我区人才政策重构工作。结合高明经济社会发展定位，围绕我区“2+4+N”产业集群发展需求，从产业引领、人才培育、人才激励等三方面着力，以完善构建技能人才培养体系，促进教育链、人才链与产业链、创新链的有机衔接，推动形成企业重用技能、个人崇尚技能、社会尊重技能的良好局面，深入服务“制造业当家”“百千万工程”，充分发挥技能人才推动高质量发展的最大效能。
（一）壮大技能人才规模。通过一系列引育措施，在2025 - 2027年新增技能人才30000人，推动全区技能人才总量到2027年达16万人，较2024年底增长23%以上，扩充人才储备，为各行业发展提供充足人力支持。
（二）优化技能人才队伍结构。聚焦高技能人才培养，2025 - 2027年新增高技能人才12000人，使高技能人才总量达59000 人以上，占技能人才比例超37%，提升人才队伍整体素质，增强对产业转型升级的支撑能力。
（三）健全技能人才引育体系。围绕产业链完善技能人才供应链，2025-2027年区内职业院校为区内企业培养输送技能人才不少于5000 人，促进教育链、人才链与产业链、创新链深度融合，提高人才培养的精准度和实用性。
三、制定依据
（一）《广东省技能人才发展条例》；
（二）《中共广东省委办公厅 广东省人民政府办公厅印发<关于推动“广东技工”工程高质量发展的意见>的通知》
四、制定内容说明
从个人成才、企业用才、社会爱才各层面，从技能人才培养、评价、使用、激励等环节，明确三大行动11条具体措施，为区域长远发展筑牢人才根基。
（一）实施产业引领技能领航行动
1.围绕产业需求引育技能人才。紧扣“2+4+N”产业集群发展需求，鼓励职业院校和社会机构与园区企业合作，开展定制化人才培养。制定《高明区企业紧缺急需职业（工种）目录》，引导培育壮大我区紧缺急需技能人才队伍。重点培育智能制造、航空物流、跨境电商等领域人才，并加强区域协作，培养复合型高技能人才。
2.建立技能人才供需“三张清单”。通过收集企业需求、整合院校供给、摸查劳动者意向，建立企业用工需求清单、院校人才供给清单和劳动者就业意向清单。以此为基础组织供需对接活动，实现人才培养与产业需求的高效匹配。
3.深化政校行企协同育人机制。搭建产教融合育人平台，深化湾区（高明）产教融合联盟建设。推动与高校共建产业学院，开展现代学徒制和“3+2”人才培养模式试点，构建电子商务产教融合实践中心，支持共建市域产教联合体，整合各方资源，提升人才培养质量。
4.构建人力资源服务矩阵。探索建设高明区人力资源产业园，融入全市格局。建立人才输送通道，加强与区外院校和帮扶地区的人才交流。建设多个就业驿站和零工市场，开展直播带岗活动，优化人力资源服务，促进人才高效流动。
（二）实施技能人才培育强基行动
1.发挥职业院校培养技能人才基础性作用。支持职业院校 “提质工程”，推动高明技师学院和区职业技术学校发展，探索 “3+2”一体化招生培养模式。设立国有资本产业培训基金，助力院校专业建设，为企业输送更多高级工（或大专）层次的高技能人才。
2.打造各具特色的“镇街技谷”。各镇（街道）和西江产业新城依托本地资源，建设“镇街技谷”。实施“三个一”工程，即建设技能宣传培训阵地、举办技能竞赛、打造技能人才培养特色品牌，推动技能人才在基层集聚成长。
3.发挥企业育才用才主体作用。鼓励企业完善内训体系，开展多种形式的培训和竞赛活动。推动企业自主人才评价，申报职业技能等级认定资质。推行“学徒+培养”模式，培养产业新工匠，增强企业人才竞争力。
4.拓宽技能人才激励和成长通道。优化人才引进培育扶持政策，完善终身职业技能培训和普惠性技能培训补贴政策。推动企业构建合理薪酬体系，保障技工院校毕业生权益，举办系列技能竞赛，激发技能人才成长动力。
（三）实施技能生态构建提质行动
1.提高高校毕业生来明、留明率。完善园区生活配套设施，依据“三张清单”为企业精准匹配高校毕业生。落实相关人才计划，开展校企才互动专项行动，邀请学生参与城市特色活动，吸引和留住优秀青年人才。
2.优化服务保障链条。搭建“三专一平台” 服务体系，发挥 “明益你”人才服务联合会作用，提供全方位服务。优化技能人才在医疗、教育、住房、婚恋等方面的保障政策，解决其后顾之忧。
3.营造崇尚技能氛围。提升技能人才社会地位，在各类评选表彰中提高高技能人才比例。通过多种渠道宣传技能人才典型事迹，弘扬工匠精神，营造全社会尊重技能人才的良好氛围。