佛山市高明区人民政府办公室关于修订《佛山市高明区政府集中采购目录与限额标准》的通知

主动公开

明府办〔2014〕3号

各镇政府、街道办，西江新城管委会，区政府各部门、直属各单位：

《佛山市高明区政府集中采购目录与限额标准》业经修订并经区政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

区政府2012年11月2日印发的《佛山市高明区政府集中采购目录与限额标准》（明府办〔2012〕138号）同时废止。

佛山市高明区人民政府办公室

2014年1月7日

佛山市高明区政府集中采购目录与限额标准

一、政府集中采购目录及政府采购限额标准

（一）政府集中采购通用类目录

编号	品目名称	备注	采购标准
A	货物类		预算金额15万元以上(含15万元)
A01	计算机设备及软件		预算金额15万元以下协议定点采购
A0101	计算机设备
A010101	台式计算机	包括台式一体机
A010102	便携式计算机	包括平板式电脑
A010103	服务器
A0102	计算机网络设备
A010201	路由器
A010202	交换机
A010203	网络配套设备	指不间断电源、磁带库、磁盘阵列、防火墙、加密设备
A0103	计算机通用软件	指直接从市场上可以购买的标准软件等非定制开发的商业软件
A02	办公设备		预算金额15万元以下协议定点采购
A0201	打印机
A0202	复印机
A0203	速印机
A0204	多功能一体机
A0205	碎纸机
A0206	投影仪
A0207	扫描仪
A0208	传真机
A0209	显示器	含大屏幕显示屏
A03	电器设备		预算金额15万元以下协议定点采购
A0301	电视机
A0302	电冰箱
A0303	摄影摄像器材	指摄影机、照相机等
A0304	空气调节设备	指空调机、除湿机等
A04	办公消耗用品		预算金额15万元以下协议定点采购
A0401	办公用纸
A0402	办公自动化设备耗材
A05	通用交通工具		预算金额15万元以下协议定点采购
A0501	轿车
A0502	越野汽车（吉普车）
A0503	商务车
A0504	卡车	包括皮卡
A0505	载客汽车
A0506	面包车
A06	多媒体系统	指视频会议系统设备等
A07	图书档案设备	包括放置图书的固定架、密集架等	预算金额15万元以下协议定点采购
A08	印刷设备
A09	发电设备
A10	灯光音响设备
A11	电梯
A12	通用家具
A1201	办公家具
A1202	宿舍家具
A1203	教学家具
B	工程类
B01	装修修缮工程	指与单位的建筑物、构筑物新建、改建、扩建无关的单独的装修修缮工程
C	服务类
C01	印刷服务
C02	车辆保险和维修服务
C0201	车辆保险
C0202	车辆维修
C03	物业管理服务	指用于单位办公场所建筑物门窗保养维护、保洁、保安、园林绿化项目

（二）政府集中采购部门集中类目录

编号	品目名称	备注	采购标准
A	货物类		预算金额15万元以上(含15万元)
A13	图书资料	单位订阅的报刊、杂志等除外	预算金额15万元以下协议定点采购
A1301	普通图书
A1302	电子图书
A14	制服及相关用品
A15	专用家具
A1501	实验室家具	指科研、教学、医疗等实验室专用家具
A16	专用物资
A1601	救灾物资
A1602	防汛物资
A1603	抗旱物资
A1604	农用物资	包括农作物、水产种苗等
A1605	储备物资
A1606	疫苗
A17	专用设备
A1701	医疗设备
A1702	计划生育设备
A1703	交通管理设备
A1704	交通运输设备
A1705	农林机械设备
A1706	消防设备
A1707	警械设备
A1708	监控安保设备
A1709	教学设备
A1710	实验室设备
A1711	广播电视影像设备
A1712	文艺设备	包括乐器、道具等
A1713	体育设备
A1714	水利设备
A1715	税务设备
A1716	质检设备
A1717	海洋和渔业设备
A1718	检察诉讼设备
A1719	法院设备
A18	专用交通工具
A1801	专用车辆
A180101	消防车
A180102	警车
A180103	医疗救护车
A180104	通讯和广播用车
A180105	道路清扫、洒水车
A180106	垃圾处理专用车
A180107	专用摩托车	用于执法或执勤工作
A1802	船只	指救助船舶、缉私船、港务监督巡逻艇、冲锋舟等
C	服务类
C04	维修和保养服务
C0401	设备维修和保养
C0402	道路维修和养护
C05	租赁服务
C0501	房屋租赁
C0502	车辆租赁
C0503	线路网络租赁
C06	信息技术服务
C0601	软件开发服务
C0602	信息系统开发设计服务
C0603	信息系统集成服务
C0604	信息系统运营维护服务
C07	公共管理服务
C0701	环境治理服务
C0702	交通运输服务
C0703	社区社工服务
C0704	医疗卫生服务
C0705	文化体育服务
C0706	残疾人服务
C08	商务服务
C0801	法律服务
C0802	审计服务
C0803	资产评做服务
C0804	出版服务
C0805	邮政与速递服务
C0806	金融服务
C0807	展览服务
C0808	培训服务
C0809	课题研究服务
C0810	规划设计服务	工程建设项目中单项采购金额达到50万元（含50万元）以上的规划设计和监理服务项目应采用公开招标方式
C0811	监理服务	工程建设项目中单项采购金额达到50万元（含50万元）以上的规划设计和监理服务项目应采用公开招标方式

（三）政府采购限额标准（目录以外，分散采购限额标准）

项目	限额标准	备注
货物类	预算金额15万元以上(含15万元)
服务类	预算金额15万元以上(含15万元)
工程类	预算金额50万元以上(含50万元)

（四）公开招标数额标准

项目	限额标准	备注
货物类	预算金额80万元以上(含80万元)
服务类	软件开发设计、物业管理、网络建设及系统集成等服务类项目预算金额50万元以上(含50万元)	每年或每宗
工程类	预算金额100万元以上（含100万元）	工程类公开招标按照我区建设工程招标投标管理有关规定执行

二、相关问题说明及要求

（一）根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，各级国家机关、事业单位、团体组织（以下统称采购人）使用财政性资金（包括财政预算资金和纳入财政管理的其它资金）采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务，属于政府采购的范围，必须按照有关法律、法规规定的采购方式和程序进行采购。

本集中采购目录和采购限额标准，是采购人编制政府采购预算和计划的依据，也是政府采购监督管理部门进行监督检查的依据。

（二）政府采购实行集中采购和分散采购相结合，政府集中采购目录包括通用类目录和部门集中类目录两大部分。政府集中采购目录以内的采购项目实行集中采购，政府集中采购目录以外、采购限额标准以上的采购项目，实行分散采购。

（三）采购属于集中采购通用类目录的项目，采购人可以在广东省集中采购机构范围内择优选择委托代理；属于集中采购部门集中类目录和分散采购的项目，采购人可以选择集中采购机构或者社会代理机构委托代理。

（四）达到公开招标数额以上的货物、服务类项目，应采用公开招标方式。因特殊情况需要采用公开招标以外采购方式的，应在采购活动开始前报同级政府采购监督管理部门批准。

工程项目采用招标方式的，应按《中华人民共和国招标投标法》和《佛山市高明区建设工程招标投标管理规定》（明府字〔2011〕27号）组织实施；货物和服务的采购，应按《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号）及《广东省实施〈政府采购法〉办法》的规定组织实施。

（五）政府集中采购通用类目录中属于协议供货品目限额以下的项目实行协议供货，按相关协议供货规定执行。未达到起点金额的系统、工程类项目，其中部分设备如在协议供货范围内，须按相关协议供货规定执行。

（六）采购人在一个预算年度内，采用公开招标以外方式重复采购相同货物或者服务两次以上、资金总额超过公开招标数额标准的，视为化整为零规避公开招标采购；属于协议供货范围的采购品目，同一品目的采购，每季度内不超过两次。

（七）政府采购应当优先采购本国货物、工程和服务。

（八）本集中采购目录和采购限额标准公布后，因特殊情况需要修改、补充的，另行公布。

（九）广东省政府采购网、佛山市政府采购网、佛山市高明区公共资源交易中心网为本区指定的政府采购信息公布媒体，政府采购项目信息必须在以上媒体及财政部要求的相关网站公示。

（十）各镇（街道）政府采购集中采购目录和限额标准按照区级采购目录和限额标准执行，如需调整请各镇（街道）报区公共资源交易管理委员会办公室备案。

三、本集中采购目录与限额标准由区公共资源交易管理委员会办公室负责解释，自印发之日起实施。