关于《佛山市高明区农村饮水工程运行管理实施办法》的政策解读

　　为了健全我区农村饮水工程运行管理“三项制度”，加强高明区农村饮水工程运行管理，保障农村饮水安全，全面提高农村饮水工程运行管理水平，实现工程建得好、管得好、用得起、长受益的目标。根据《佛山市水利局关于建立健全农村饮水安全管理责任体系的通知》（佛市水利〔2019〕4号）、《佛山市水利局关于转发省水利厅推进建立农村饮水安全“三项制度”有关工作参考意见的通知》的文件精神，结合高明区实际，制定《佛山市高明区农村饮水工程运行管理实施办法》（简称《办法》）。现将有关情况解读如下：

　　一、主要内容解读

　　《办法》共有六章，是指导区、镇两级开展农村饮水工程运行管理的重要依据文件，相关条文根据实际需要确定章节内容,重点明晰农村饮水工程产权归属，明确工程运行管理主体、管理责任和运行管理经费，明确水源保护、水质检测、管网维护等工作职责和要求。

　　具体条文内容如下：

　　第一章，总则。明确制定本《办法》的依据，适用范围，农村饮水工程的定义，区级、镇级政府及相关部门的职责分工。

　　第二章，明确工程运行维护管理机构及职责。《办法》明确区水行政主管部门、各镇农村供水主管部门、各村（居）民小组（农村集体经济组织）各方的维护管理职责，切实做好职责范围内供水工程运行有关业务指导和工作。

　　第三章，工程运行维护管理。《办法》明确饮水工程应优先保证工程设计范围内村民生活用水需要，在水资源允许的条件下，可适当扩大供水范围；明晰农村饮水工程所有权归属；落实工程管护主体；明确责任划分；供水单位应当遵守的规定；用水户应当遵守的规定。

　　第四章，明确水源保护和水质检测。提出相关部门及供水单位对水源保护的要求及水质检测。

　　第五章，农村饮水工程运行管理经费筹集及管理。　　　　明确了农村饮水工程运行管理经费主要通过水费、财政补贴及社会捐赠等形式筹集。农村饮水工程运行管理经费的主要用途。明确农村饮用水供水实行有偿使用、计量收费制度。

　　第六章，附则明确《办法》的施行日期。

　　二、需要重点说明的问题

　　本《办法》加快解决存在的实际问题，完善农村饮水工程运行管理的工作规范，主要体现在以下方面：

　　（一）明确我区农村饮水工程运行管理机构。通过制定本办法，明确区级、镇级相关部门的职责，并明确农村饮水工程运行管理机构的职责。

　　（二）指导我区农村饮水工程运行管理。明晰农村饮水工程产权，落实工程运行管理主体、管理责任，明确水源保护、水质检测，管网维护等工作职责和要求。

　　（三）指导我区农村饮水工程运行管理经费的工作开展。明确农村饮水安全工程运行管理的经费来源，明确农村饮用水供水实行有偿使用、计量收费制度。明确农村饮水工程运行管理经费适用范围及监督管理要求。

　　佛山市高明区住房城乡建设和水利局

　　2020年1月16日