明人社函〔2025〕32号
A
对佛山市高明区政协十一届五次会议提案
第023号的答复意见
陈燕辉委员：
您提出的《关于培养适配新质生产力发展的高素质产业工人的建议》（第023号）建议收悉，在此非常感谢陈燕辉委员提出的建议，综合区总工会意见，现答复如下：
深入贯彻党的二十届三中全会关于“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”要求和和习近平总书记关于技能人才工作的重要指示精神，全面落实职业技能升级行动，推动“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程高质量发展，加快建设适配发展新质生产力的高素质产业工人。
一、主要措施
（一）织密产教融合育训网，破解“供需断链”核心矛盾
1.校企协同，打造人才培养“共同体”。推动产教融合从“有形覆盖”向“有效融合”跃升，2024年以来，实施深度产教融合项目13个，与企业共建“万和工匠学院”“美的智能制造产业学院”“工业机器人维修人才培训中心”，定向培养适应新质生产力的高素质产业工人。创新人才培养模式，推动区职业技术学校联合高明技师学院分别与广东浩城电气公司、广东万和电气公司合作，在全省范围内率先探索实施技师学院与职业技术学校联合招生联合培养的一体化培养“3+2”模式，以实现高质量就业。
2.强基固本，建强“工匠师资”储备库。2024年，在师资培训基地开展“教学设计与说课”教学能力提升师资培训，参训教师超340人次；开展教师教学能力培训6次；联合企业组织开展教师、企业导师新技术提升培训6次，培训教师超过60人次；2025年1-8月，共组织28批次，75人次外出开展师资培训，涵盖校长能力提升培训、工学一体师资培训、AI赋能教学、职业技能提升等内容。鼓励企业高技能人才到高明技师学院参加培训，共80人获得技师级别职业技能等级证书。
3.多元育训，激活技能提升“新动能”。一是大力推行学徒制培养。推动广东溢达纺织公司、广东臻源纺织科技有限公司分别开展企业新型学徒制培养450人、448人；推动职业技术学校分别与德建五金公司、广州后浪科技公司举办了2个市级现代学徒制试点班；推动广东职业技术学院分别与高分子材料协会、鹏远重工科技（广东）公司开展2个“省级现代学徒制培养班”，实现企业人才培养和员工学历提升双赢。二是打通技能人才校企定向输送链。创新开设“冠名班”“订单班”“双元制班”10个，相关经验获《组织人事报》专版刊登。三是覆盖重点人群。2024年至2025年7月，我区共开展职业技能培训9227人次，开展职业技能等级认定10025人次，重点支持零就业家庭成员、下岗失业人员、退役军人等群体提升技能。
（二）搭建成长赋能大平台，打破“成长通道狭窄”瓶颈
1.建强创新平台，打造人才“孵化器”。做强做大湾区（高明）产教融合联盟，发展成员超113个，推动联盟内校企合作开展职工培训、实习基地建设、带徒传艺等活动。目前全区已建成各级培训基地、技师工作站、技能大师工作室13家次，4名高技能人才获评佛山市企业首席技师；2024年出台《佛山市高明区劳模和工匠人才创新工作室培育管理暂行办法》，成功培育3家区级劳模和工匠人才创新工作室，其中1家升级为市级工作室，为高技能人才成长提供优质载体。
2.弘扬工匠精神，树牢技能“风向标”。做好先进典型选树，1人获“全国先进工作者”、2人获“广东省劳动模范”、1个集体获“广东省先进集体”称号。开展“劳模工匠助企行”专项行动，招募27名“劳模工匠技术服务队”队员，深入企业、园区、村（社区）50次，解决技术难题36个，开展思政教育、健康指导活动16场，带动近800名职工提升技能。举办“最美高明工人”交流大会、礼赞“百年工运”职工文艺展演，拍摄3辑“高明职工奋斗故事”宣传片。推出《来高明，很高明》人才人口宣传片，在南方+等多平台推出技能人才典型人物报道21篇次，营造“崇尚劳动、尊重技能”的浓厚氛围。
3.线上线下联动，拓宽交流“新渠道”。线下方面，2024年以来在工业园区、“百千万工程”典型村开展“会聚良缘 安居高明”“高明青年营”等文化交流活动16场，为青年职工搭建交友与成长平台；推动民办培训机构举办培训班50多个，促进技能交流。线上方面，创新推出“粤煮越有味—‘粤菜师傅’线上培训”“高明‘南粤家政’电视栏目”，同时，依托“广东省远程职业培训平台”4000多个课件资源，引导职工利用碎片化时间学习，实现“随时随地学技能”。
4.以赛促学，搭建竞技“大舞台”。聚焦现代化产业集群和特色产业发展，2024年以来举办5场“百千万工程”系列职业技能竞赛、16场劳动技能竞赛；2025年举办“技能成长，高明有你”系列技能竞赛5场。通过比赛为劳动者搭建切磋技艺、展现风采的舞台，对优秀选手给予技能等级晋升、荣誉表彰等激励，以赛代练快速培育高技能人才。
（三）夯实保障支撑硬基础，补齐“机制不健全”短板
1.完善政策体系，绘制发展“路线图”。2024年9月印发《深化职业教育产教融合培养技能人才解决企业用工需求三年行动方案》，推动职业院校与产业需求精准对接；2025年4月出台《佛山市高明区关于加强技能人才队伍建设实施方案（2025-2027年）》，明确到2027年实现“技能人才总量16万人、高技能人才占比超37%”的目标，构建“产业导向、多元融合”的技能人才引育体系。
2.加大资金投入，注入发展“强心剂”。一是落实补贴政策，2024年至2025年8月累计发放技能培训补贴500多万元，对紧缺急需工种补贴上浮最高30%，引导企业、院校开展大规模培训。二是强化人才激励，依据《佛山市高明区人才引进培育扶持实施办法》，为1000多名人才发放补贴700多万元，激发人才留明发展热情。三是严格资金监管，建立“申请—审核—公示—拨付”闭环管理机制，配合审计部门开展专项审计，确保资金专款专用、高效利用。
二、下一步计划
（一）持续推进技能人才引育提质工程。一是实施产业引领技能领航行动，围绕产业需求引育人才，深化政校行企协同育人，打造人力资源服务矩阵，构建精准供需匹配体系。二是实施技能人才培育强基行动，发挥职业学校基础性作用，夯实企业育才用才主体作用，打造“镇街技谷”，拓宽成长通道，打造梯度成长培养体系。三是实施技能生态构建提质行动，提高高校毕业生来明、留明率，优化服务保障链条，营造崇技尚才社会环境。
（二）深入推动产业工人队伍建设改革。以产业工人队伍建设改革为抓手，始终围绕产业工人特点和需求来谋划和推进改革，坚定不移推进改革各项任务。深入开展各类主题劳动和技能竞赛活动，持续提升职工技能素质，拓宽广大职工成长成才渠道。积极发挥劳模工匠在技术创新、技术攻关和工艺改进等方面的示范引领作用，积极助力“专精特新”企业、中小微企业高质量发展。
此复。
佛山市高明区人力资源和社会保障局
2025年9月9日
联系人及电话：李兆宝，88231921
公开方式：主动公开