明人社函〔2024〕45号
A
对佛山市高明区政协十一届四次会议提案
第020号的答复意见
吴建辉委员：
您提出的《关于加大支持力度促进高明技师学院高质量发展的建议》（第20号）建议收悉，在此非常感谢您提出的建议，综合区委编办、区财政局意见，现答复如下：
技工教育是国民教育体系的重要组成部分，承担着为经济社会高质量发展培养和输送高素质技能人才的重任。我局会同相关部门，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于大力发展技工教育的重要指示，认真落实《广东省推动技工教育高质量发展若干政策措施》（粤府办〔2021〕54号），按照区委、区政府的决策部署，大力提升高明技师学院办学治校水平，推动我区技工教育发展取得显著成效。
一、主要措施
（一）对接产业发展需求，大力打造高水平专业群。2023年12月印发《佛山市高明区中等职业学校专业设置与动态调整制度》，建立专业设置论证与评估机制。目前，高明技师学院建设了智能制造、艺术设计、商贸服务、教育等四大专业群共15个专业，专业设置与高明产业匹配度较高。聚焦高明主导产业需求，围绕高明制造业数字化智能化转型需要，先后设置了工业互联网与大数据、工业机器人技术应用与维护、新能源汽车、激光技术应用与维护、3D打印技术应用等新专业，重点建设智能制造专业群，为我区下一步打造成为专精特新湾区做好技工教育专业储备。对接我区制造业数字化、智能化转型升级人才需求，组织高明技师学院到华为公司、美的公司等企业开展调研工作，形成《关于佛山制造业数字化智能化转型人才需求的调研报告》，推动高明技师学院与“产教评”技能生态链链主企业美的集团共建美的智能制造产业学院，形成数字化技能人才培养“产教评”模式，目前已培养数字化工厂现场工程师20人。强化品牌专业建设，工业机器人应用与维护、工业互联网及大数据技术应用、服装设计与制作、新能源汽车检测与维修技术、幼儿教育等专业被认定为市级技工院校示范性专业。
（二）实施扩容提质，致力推动技工教育高质量发展。为加大高技能人才培养规模，满足区域产业发展技能人才需求，有效解决我区初中毕业生学位缺口问题，增加职业教育学位供给，为创建高水平技师学院打下坚实基础，推动高明技师学院实施扩容提质。一是规划实施扩建工程。积极争取上级资金以及通过区财政资金及政府专项债券募集资金，规划推进高明技师学院实施扩建工程，建设学生宿舍楼、实训楼、学生饭堂、体育馆等，目前已组织专家组对该项目开展了事前绩效评估工作，针对项目建设必要性、可行性、建设规模等内容进行评审，争取项目通过并尽早实施。二是实施设备更新改造项目。2023年，紧抓政策机遇，推动区高级技工学校、区职业技术学校成为省、市率先实施设备更新改造项目的学校。项目共获得贷款3630.28万元，总投资4538.9万元用于设备更新改造，新增购置智能制造等相关专业设备1468台，新（改、扩）建实训场室48间，增加学生实训工位1240个，有力推动学校设备更新改造工作提前5年完成，大幅提升学校办学水平。
（三）加大教师引进力度，着力打造高水平师资队伍。近年来，在编制资源紧张的情况下，核准区技师学院使用12名事业编制招聘教师，补强高明技师学院师资结构短板。支持高明技师学院增加18名编外教师额度，用于招聘高素质教师，保障创建技师学院时1:18的师生比要求。及时足额保障编制内教师工资薪酬，三年共投入10608.59万元，并做好外聘教师工资薪酬资金保障工作，三年累计拨付外聘教师聘用经费623.54万元。2024年，积极引进“双高人才”，对获得省级技术能手称号、全国技术能手称号、中华技能大奖的人员及世界技能大赛国家集训队选手等高技能人员，在学历条件方面放宽为本科学历，并成功引进了1名全国技术能手。目前，高明技师学院现有教职员工254人，专任教师178人，其中全国技术能手2人、广东省技术能手3人、佛山市技术能手18人、佛山突出贡献高技能人才8人、佛山市粤菜名厨1人，有高级技师42人、技师34人；有高级职称教师40人，中级职称教师67人。
（四）加强探索，合力推进落实绩效工资奖励机制。2019年1月，国务院发布了《国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》（国发〔2019〕4号），规定了职业院校通过校企合作、技术服务、社会培训、自办企业等所得收入，可按一定比例作为绩效工资来源。根据上述规定，区教育局、区委编办和区财政局经深入研究后，经报区政府同意，于2019年10月出台了《高明区深化职业教育产教融合、校企合作工作方案（试行）》（明教二〔2019〕40号），建立相应的绩效工资奖励机制，明确规定中职学校面向企业、社会的职业技能培训收入由区财政全额返还，在解决培训教师劳务、业务支出等费用前提下，可将项目培训收入与生产型经营收益合并，用于增加年度绩效工资总额。
（五）借力协作结对院校，推动技工教育高质量发展。7月30日，广州市技师学院、肇庆市技师学院、佛山高明技师学院落实广东省技工院校助力“百千万工程”签约仪式暨协作结对研讨会在广州市技师学院科教城校区举行。三所技师学院签订协作协议，通过“1所高水平技师学院+1所地域相近技师院校”组团的方式，广州市技师学院、肇庆市技师学院与我区技工院校建立“2对1”结对关系，制定协作方案。三所院校在办学模式、专业建设等方面较为相近，具备良好的结对基础条件，现强强联手，我区技工院校可与省前列的优秀技工院校在党建引领、合作办学、教学改革、竞赛经验、师资队伍、校企资源、培训平台等多领域开展教育合作，通过优势互补、资源共享，进一步提升我区技工教育的质量和水平。
二、下一步计划
（一）不断推动专业与产业需求深入对接。进一步健全专业设置动态调整机制，定期召开专业建设指导委员会会议，及时对不适应区域产业结构转型升级的专业进行预警和淘汰，踊跃创造条件开发、增设新专业，拓宽、改造老专业，大力打造特色专业、品牌专业。根据高明制造业数字化智能化转型升级需求，到2026年，初步建成以工业机器人应用与维护专业为核心的高水平智能制造专业群，因应珠三角枢纽（广州新）机场落地高明，以临空经济资源集聚为基础，提前谋划设置航空相关专业，推动学院专业设置始终契合产业发展需求。
（二）不断推动高明技师学院提质增效。以创成技师学院为起点，不停步、不止步，支持高明技师学院按高等职业院校设置标准提质建设，加快推进扩建工程，力争2026年投入使用。到2025年，创建国家级高技能人才培训基地，CAD机械设计项目参照世界技能大赛国家集训基地标准建设赛训两用平台。加大教师引进力度，加强专业教师技师及以上职业技能等级培训和水平认定，实施专业带头人及骨干教师培养工程。做好相关培训收入按规定纳入绩效工资总量进行二次分配工作。进一步扩大学校办学规模，提升产教融合水平、学校发展内涵、办学水平和人才培养质量，积极打造省“双创”教育知名品牌，切切实实将学院打造成为高水平高技能人才的摇篮，为高明现代产业高质量发展提供高技能人才支撑。
此复。
佛山市高明区人力资源和社会保障局
2024年9月5日
联系人及电话：邓浩洲，88231931
公开方式：主动公开