明人社函〔2022〕43号
Ａ
对佛山市高明区政协十一届二次会议提案
第051号的答复意见
尊敬的谭家辉委员：
您提出的《关于构建高明区明港澳青年创业就业体系的建议》（第051号）收悉。在此非常感谢谭家辉委员提出的建议，现结合实际对提案有关建议事项答复如下：
加强就业创业政策宣传，营造良好的就业创业氛围，增强港澳青年的认知认同，鼓励和支持港澳青年人才来我区就业创业，具体措施如下：
一、加强科创平台建设
一是指导广东高明产业创新研究院加大创新创业资源引进力度，推动研究院荷城产业创新中心建设，加强与佛山市中科智慧农业研究院、更合吉田村等合作，推进广东省农业科技园区、智慧农业园区建设。2022年，广东职业技术学院科技园成立并落户高明，院地合作走向深入，将全力促进校企科研项目转化，加速推进学校优质项目落地孵化。二是推进明戈新型电机电控研究院打造一流研发机构，2021年，研究院产出发明专利6项，研究论文11篇。2022年研究院正在全力推进关键电机技术研发，力争有所突破。三是指导高明区科技创新创业中心运营好国家级众创空间“纳米空间”、国家级科技企业孵化器，成功举办第五届“三创”大赛。四是推动广东高明产业创新研究院优质在孵企业佛山奕安赛医药科技有限公司、广东坚派新材料有限公司与西江产业新城科创产业基地签约落地，努力实现科技成果产业化。五是完善我区科创孵化体系，加快推进西江新城科创产业基地建设，进一步完善万方科创集聚区的生活设施配套。六是加强与省市科技部门沟通，邀请相关专家对我区科创团队和企业进行针对性培训辅导，构建从产业项目到产业化再到商业化的知识技能体系，使孵化企业和项目快速市场化，营造更强更有活力的创业氛围。
二、加强高企培育力度
一是印发《高明区高新技术企业培育三年行动计划（2022-2024）》，并将符合条件的企业纳入高新技术企业培育库，进一步为高企培育创造良好的政策环境。二是委托专门机构辅导企业开展申报工作，并进一步深入了解企业当年放弃重新认定的原因和难点，积极为企业解决存在问题和发动其申报高企。三是对照高企认定评分标准，筛选高企培育对象，组织科技服务机构和镇街园区进一步了解企业情况，并对符合申报条件者开展高企申报动员工作。四是印发《佛山市高明区科技特派员评价标准》，从往年辅导企业通过率较高的科技服务机构中挑选16名人员委任为我区2022年科技特派员，在我区开展科技相关政策宣传和科技业务辅导工作，提高我区服务高新技术企业的能力和水平。五是开展高企产业平台走访，了解区内7家平台引入企业情况，鼓励平台招引区外高企。
三、深化产学研协同创新
一是继续深化与西安理工大学、湖南工业大学等高校院所产学研合作，鼓励区内企业广泛与两所高校交流互动，签订技术合作协议。二是推动校企协创新联合体发挥作用，牵线搭桥，大力引进高校优质创新资源。三是出台《佛山市高明区产学研结合科技成果转化资助奖励办法》，整合原有政策资源，对产学研结合科技成果转化相关的项目和人员给予资助和奖励。
四、进一步活化创新创业基地
充分整合各方资源，进一步活化“高明区留学生和港澳台侨青年创新创业基地”，着力为留学生和港澳台侨青年在高明创新创业打造孵化平台和提供优质、贴心、精准的服务。一是提供实体办公空间，基地共有5间独立办公室、30多个共享工位开放式初创空间、3间会议室、1个可容纳百人的路演厅、多个休闲交流角的休闲交流互动区域以及成果产品展示区域，初创企业入驻即可享受免租使用公共工位、2年内免租使用独立办公空间的优惠。基地还结合高明区“侨胞之家”建设，在高明滨荷Park文创园设置联谊交流活动中心，方便进驻企业开展会议及活动。二是提供创新创业服务，为有创新创业意向和需求的留学生和港澳台侨青年提供政策法规解读、项目策划、行政审批事项代办、资源平台对接、产品提升研发、产品市场推广等支持服务。三是提供培训提升服务，通过定期开展企业家见面会、创客面对面、新媒体运营与推广以及相关行业交流分享活动，进一步提升入驻企业的发展能力。四是提供联谊交流，定期组织留学生和港澳台侨青年举办趣味运动会、篮球羽毛球联谊赛、节日酒会等联谊交友活动，实现基地“联谊+服务”功能。五是提供资金支持，基地在建成初期，充分发挥统一战线资源优势，由老一辈企业家捐赠20万元作为支持青年人才创新创业“天使基金”，将用于推动更多优质创新创业项目落地。
五、加强就业创业政策宣传落实
加强就业创业政策宣传，鼓励支持港澳青年在我区就业创业。根据省财政厅、省人社厅联合下发的《关于就业补助资金使用管理有关问题的通知》（粤财社〔2018〕159号）要求，我市支持符合条件的港澳台居民同等申领相关就业创业补贴，主要涉及创业担保贷款、一次性创业资助、创业租金补贴、大湾区青年就业计划生活补助等，申请人力资源社会保障业务所需的身份证明，可使用港澳居民往来内地通行证、港澳台居民居住证或其他有效身份证件办理，保障港澳台人员就业创业权益。同时，进一步认真贯彻落实《佛山市高明区人才引进培育扶持实施办法》，以更加开放、更加积极的引才聚才政策，鼓励扶持各类人才（含明港澳青年人才）到我区参加建设。该《实施办法》涉及人才引进培育扶持相关补贴划分为引才补贴、生活资助和培养资助三大类别19项政策，其中引才补贴类别包括企业引才补贴、柔性引才补助、人才举荐补贴、人才输送补贴4项政策；生活资助类别包括安家补贴、生活补贴、租房补贴、购房补贴4项政策；培养资助类别包括新建博士博士后载体建站补贴、示范性创业孵化基地补贴、大学生实习基地扶持资金、优秀大学生“奖学金券”、科研项目资助、职称晋升和技能提升补贴、高技能人才参赛获奖补贴、高技能人才培养补贴、技能大师工作室（技师工作站）建设扶持经费、高技能人才培训基地建设扶持经费、高技能人才培训示范性基地建设扶持经费11项政策。所有政策面向港澳人才同等适用，在同等条件下，港澳人才经区人力资源社会保障局批准可以不受全职新引进人才调动（引进）手续限制。
此复。
佛山市高明区人力资源和社会保障局
2022年7月5日
联系人及电话：袁新平 88231921
公开方式：主动公开
粤公网安备 44060802000036号
