对佛山市高明区政协十届三次会议提案第020号的答复意见

对佛山市高明区政协十届三次会议提案第020号的答复意见

严战康委员：

您提出的《关于运用“互联网+”技术提升农产品质量安全综合监管效能的建议》的提案（第020号）收悉，现答复如下：

一、工作情况

（一）深入推进国家追溯平台试运行工作，构建农产品质量安全一站式追溯监管体系

2017年9月以来，我区作为9个试运行国家农产品质量安全追溯管理信息平台的县区之一。借助该平台全面强化农产品质量安全链条监管，我区将农产品质量安全监管、执法、检测工作与平台各功能模块全面融合，借助信息化手段推动监管、检测、执法工作无缝对接，克服了传统监管模式中数据割裂、衔接不畅、统筹不足等弊端。自平台试运行以来，录入巡查信息119次，完成执法巡查、监督抽查和委托检测共4次，检测样品315份，21个农产品生产经营主体进驻国家追溯平台，44个农产品实现追溯。初步建立起从产地到餐桌的全程可追溯体系，吸引了农业农村部、省农业农村厅、市农业局等领导到高明调研，并得到上级领导的充分肯定。今年4月，我区还作为广东省唯一县（区）代表在国家追溯平台试运行总结会议上介绍经验。

（二）持续运用“互联网+”技术，开启多元化智慧监管模式

一是继续推进动物标识及动物产品追溯体系建设。要求出栏生猪、牛、羊100%佩戴动物标识，防疫信息100%上传农业农村部追溯系统。据统计，戴标信息月均上传量约2.6万条，防疫和追溯信息上传量约2.5万条。

二是深入推进淡水鲜活水产品标识管理工作。建立起养殖环节水产品质量安全追溯制度，全区实施桂花鱼、生鱼、鳖、加州鲈吻鮠等6个水产品养殖户信息登记备案，进行标识追溯。2016年至今年6月底，共录入佛山市水产品标识溯源数据中心2066个养殖户5.3万亩鱼塘，机打二维码标识1141份，可溯源桂花鱼、黄骨鱼、生鱼等优质水产品4465吨，做到“生产有记录、流向可追踪、质量可追溯、责任可界定”。 

三是开展在线监测平台建设。累计投入203万元建设“菜篮子”在线监测平台、水产品在线监测平台、屠宰在线监测平台等，实现农业监管部门对生产经营主体自检环节、生产管理、屠宰环节实时监控。

四是推荐应用物联网技术管理。加快物联网现代信息技术的应用，区农业部门向市农业局推荐了新广、鹏鹄、正茂、旺林等有条件的企业申报农业物联网示范点建设工作，力争通过系统接入视频监控、环境监测、自动化设备控制、水肥一体化等应用，实现对农产品生产情况实时监控，提高农业生产经营的智能管理。

（三）整合资源，搭建大数据共建共享监管平台　

一是融合快检体系建设。我区整合了农业部门和市场监管部门快检数据资源，搭建全市第一个统一管理的食品快检信息平台，建立起日常快检从派单到结果上传到视频监控、数据统计到结果运用的一整套自动化操作流程，对检测数据的采集、统计、分析、预警、发布实现数字化汇聚共享、科学分析利用。

二是推进行政执法与刑事司法衔接工作。利用“两法衔接”信息共享平台和“一门式”综合执法平台，建立起全区行政执法单位、刑事司法机关和纪检、法制部门，集合“举报投诉、案件分流、案件办理、移动执法、执法监督、两法衔接、绩效考核、信息服务”等功能，实现监管部门之间信息共享、沟通交流，提升农产品质量安全监管效能。

（四）创新宣传模式，精准传输农产品质量安全信息 　　

一是建立农信通用户群15101人，实行农资、渔政、水产、畜牧、种植业、农技员等6大类管理，与中国移动签订月发送量达10.5万条的套餐，运用农信通信息平台，通过手机短信精准发送农产品质量安全法律法规知识、农药经营许可制度、农业投入品使用安全间隔期、使用禁限农药等知识，督促全区食用农产品生产者落实主体责任。

二是完善基层农技推广服务云平台。将我区农技员、科技示范户、“菜篮子”基地、专业合作社等400多人纳入指导管理范畴，通过农技宝平台定期和不定期结合发送农病虫害防治技术、绿色防控等知识，形成“专家+农业技术人员+科技示范户+辐射带动户”的农业科技信息化服务快速通道，建成区、镇、村三级农业技术服务示范网络。

二、下一步工作计划

（一）进一步巩固提升国家追溯平台工作成效。在农业主管部门逐步普及和规范使用国家追溯平台，进一步融合监管、检测、执法、追溯功能，提高政府行政主管部门农产品质量安全监管效能。

（二）探索开展农兽药产品追溯试点工作。我区将积极利用国家农兽药产品追溯平台，探索实施农兽药产品“二维码”标识管理，实现对兽药产品生产、经营和使用全过程信息化追溯管理，进一步提高动物产品质量安全保障能力。

（三）持续加强快速检测体系建设工作。继续加强农业部门和市场监管部门快检数据的整合，利用“互联网+检验检测”技术，强化“田头”到“餐桌”全链条监管体系建设，确保全区全年无重大农产品质量安全事故发生。  

               佛山市高明区农林渔业局（农业林业）    

　　　　                 2018年7月18日               

       （联系人及电话：李荣威，联系电话：88637801）