半天就拿证!“告知承诺制”审批加速工程建设项目开工

  自2019年起,高明区开展告知承诺制改革,率先在佛山市推行“区域环评+清单式管理”环评审批改革,推进建设工程规划许可证核发告知承诺,对新报建的工业、仓储项目及政府投资类项目取消第三方CPI指标审查环节,实施工程建设项目区域评估等系列告知承诺改革工作,全区工程建设项目实现大提速。2020年度全区受理建设工程数919个,平均审批用时34.66个工作日(比2019年提速24.32%),其中施工许可阶段平均审批用时1.25个工作日(比2019年提速41.59%)。为进一步提高工程建设项目审批效率,简化工程建设项目审批程序,强化事中事后监管,从2021年2月起,高明区正式推行施工许可阶段事项告知承诺制,通过采取告知承诺制来取代各项证明材料,落实“减证便民”行动,进一步节约审批时间。

  2021年2月7日,高明区首张产业类项目(佛山市深达美特种铝合金有限公司增资扩产项目——挤压车间二,占地8928平方米)“告知承诺”施工许可证,仅用2个小时就办结施工许可事项,这样的高效率让企业无比振奋。高明区政务数据局、住建水利局、行政服务中心通过采取一对一服务,提供政策咨询、申报指导、帮办代办等服务,建设单位在网上提交简单的申报材料和告知承诺书后,仅用2个小时就拿到了施工许可证。

  三个领域全覆盖。本次改革适用于工业建设项目和高新技术项目、代建的市级重点项目、建筑行业诚信A类企业实施的房屋建筑工程项目。

  材料大瘦身。在工程项目施工许可办理阶段,以往施工许可阶段四个事项(施工许可证、建设工程消防设计审查、人防工程质量监督(受监手续)、雷电防护装置设计审核)需41项申请材料,改革后,企业只需提交规划许可证、施工图审查合格书和告知承诺书,就可以先行开工建设,后期只需在承诺的时间内将其余的证件补齐即可。这一举措为工程建设节省了大量前期准备时间,最大限度将开工节点前移。

  效率大提升。根据施工许可阶段联合审批办事指南公告,施工许可阶段时限为18个工作日,通过告知承诺最快可以实现即来即审批。

  “放管结合、并重”。告知承诺制施工许可建立了以诚信为基础的事中事后监管新模式。申请人在申请事项承诺90日内补齐所缺资料。在作出决定后对项目进行核查,经核查不符合施工许可条件、存在虚假承诺的,审批部门对其限期整改并责令停止从事许可事项的相关活动,逾期不整改或整改后补符合条件的,立即撤销审批决定,并将其行为纳入诚信管理。


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