中共佛山市高明区供销合作联合社(集团)支部委员会关于巡察全面整改情况的通报

    根据区委统一部署,2022年3月16日至5月22日,区委常规巡察组第一组对区供销社(集团)党支部进行了巡察。2022年7月8日,区委常规巡察组第一组向区供销社(集团)党支部反馈巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察全面整改情况予以公布。

    一、区供销社(集团)党支部及领导班子落实整改主体责任情况

   (一)深化思想认识,主动认领问题。巡察意见反馈后,区供销社(集团)党支部深入贯彻落实习近平总书记关于巡视巡察工作的重要讲话精神,对照巡察反馈意见,组织召开支委会专题研究部署整改工作,组织召开全体职工大会统一思想认识,把巡察整改工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治检验和纵深推进全面从严治党的重要举措。

    (二)强化组织领导,压实整改责任。一是第一时间成立巡察整改落实工作领导小组并由党支部书记任组长,做到亲自抓方案制定,亲自抓问题整改,亲自抓机制完善。二是针对反馈意见逐条研究讨论,剖析问题根源、全面反思反省,进一步明确目标、细化分项措施和进度安排,确保整改到位。

    (三)建立健全机制,务求整改实效。对照巡察组反馈的问题,深刻分析存在问题的根源,把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进,发挥整改对工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,对部分制度进行了修订和完善,形成了用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制。

    (四)强化督导检查,从严从实整改。党支部领导班子通过在全体职工巡察整改推进会议中,问情况、提要求、作部署,对照整改任务实施台账管理、销号推进,对各项任务整改进度、质量、效果进行全过程监督。

    二、对巡察反馈意见所指出问题的整改

    (一)关于聚焦党的理论路线方针政策和党中央各项决策部署在基层的落实情况方面

    1.提高思想认识,压实政治责任。一是召开支委会重温学习《全面从严治党主体责任清单》《党风廉政建设主体责任清单》,强化主体责任落实。二是梳理习近平总书记对供销合作社工作作出的重要指示精神,打印分发至每一位干部职工,并组织开展专题学习。

    2.严格执行“第一议题”学习制度。一是修订《区供销社(集团)党支部“第一议题”学习制度》,并召开党员大会传达学习。二是在主题党日活动、“三会一课”等党组织会议、活动中均严格落实“第一议题”学习制度。

    3.提高政治站位,落实请示汇报制度。一是制定《高明区供销合作联合社重大事项请示汇报工作指引》,明确重大决策事项、重大项目情况、重点工作等都要严格执行请示汇报制度。二是严格落实请示汇报制度,主动向主管部门报送下属企业人事任免情况、我社改革发展、重要工作等情况。

    4.加强思政工作,筑牢意识形态安全防线。一是研讨制定本支部意识形态相关制度,定期召开意识形态工作分析研判会、专题党课。二是在重大节假日前,党支部书记坚持带队检查下属企业,逐一排查风险。

    5.以攻坚克难精神推进改革工作。一是对区供销社综合改革试点文件进行专题学习,厘清改革任务。二是主动向区国资局汇报供销社改革发展等情况,推动供销社综合改革工作。三是积极构建新的助农服务体系,与村集体共建村级供销社,开展助农服务工作,助力乡村振兴。

    6.充分发挥党的领导核心作用。一是坚决把党的领导贯穿到公司法人治理结构当中,确保党对企业的领导。二是督促指导下属企业制定“三重一大”决策制度,规范决策流程。

    7.坚持为农服务方向,探索实现经济和社会“两个效益”平衡。一是反复重温学习习近平总书记对供销合作社工作作出的重要指示精神。二是积极开展助农服务,降本增效提高企业经营效益。

    8.增强服务“三农”的本领。一是坚持定期走访镇街供销社,传达上级供销社的各项工作要求和开展业务交流。二是主动担当,建立“一平台四中心”助农服务示范体系,加强服务“三农”的本领。

    9.加强对企业的管理,提高企业的收入。一是制定《高明区供销社属下全资企业权责清单(试行)》,加强对企业的监督管理。二是对区供销社及下属企业财务管理制度进行修订,全面加强对各项支出的审核监督。三是对下属全资和参股企业精简人员,降本增效提高利润。四是制定业绩考核方案,充分调动员工干事创业的积极性。

    (二)关于聚焦群众身边的腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

    1.严格执行资产出租管理规定。一是制定《佛山市高明区供销合作联合社属下社有物业出租管理暂行办法》,规范社有物业出租管理。二是物业合同到期后按规定进行招租,确保社有资产保值增值。

    2.多措并举提高物业出租率,推动社有资产保值增值。一是全面排查物业情况,对设施老旧、破败漏水物业进行修缮。二多措并举招租,进一步降低物业闲置率。

    3.建立资产台账,防止资产流失。一是督促企业以备查账的方式建立账外资产台账,防止资产流失。二是指导企业将“在建工程”以暂估价值转入固定资产。

    4.严格执行财经纪律。 一是严格执行“不相容职务分离”规定,按规定完成会计账移交。二是督促指导企业对长期挂账进行处理。三是修订《社有企业货币资金管理制度》,开通企业账户收款二维码并投入使用,规范现金管理,减少企业现金收款。四是全额收回拖欠的农机服务费。

    5.完善内部控制制度建设。一是制定《佛山市新供销禅明商贸有限公司财务管理及内控制度(试行)》《社有企业财务管理及内控制度》,加强和规范企业内部控制。二是加强对参股企业的监督检查。每半年对参股企业开展一次财务检查,排查风险。

    6.按规定结转上级补助收入。一是修订企业的财务管理制度,规范财务管理。二是对企业会计人员重申必须严格遵守财经纪律,对上级补助收入及时进行结转。三是督促指导下属企业按照规定将上级补助结转为收入。

    7.按规定冲销历史往来款。一是下属企业根据清产核资报告及批复文件对历史往来账款进行冲销。二是制定《高明区供销社属下全资企业权责清单(试行)》,明晰历史往来款冲销的权责。

    8.及时整治物业安全隐患。一是督促企业将存在安全隐患的物业进行修缮,消除安全隐患。二是坚持每季度或节前对物业进行安全检查,及时处理存在安全隐患的物业。三是每季度组织资产管理小组成员研讨社有资产安全等相关问题,共同学习安全生产知识,增强安全隐患防范意识。

    9.积极推进助农服务项目建设。一是稻谷烘干厂已正式对外服务,为农户提供优质的谷物烘干服务。二是佛山市新供销芽苗菜专业合作社已投产运营,为群众提供无公害豆芽。

    (三)关于聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况方面

    1.加强领导班子建设,严格执行议事决策制度。一是召开巡察整改民主生活会,班子成员主动认领问题并进行了深刻检讨。二是严格执行《高明区供销联社“三重一大”决策制度实施细则》《高明区供销合作联合社理事会议事规则》。

    2.持续抓好党建工作。一是召开党员大会及时换届选举新一届支委班子。二是出台《支部建设提升细则》并召开党员大会集体传达学习,提升全面从严治党主体责任意识。

    3.进一步落实管党治党主体责任。一是坚持每半年至少研究一次党建工作的机制,研究党建存在问题及整改措施。二是按要求严格开展专题组织生活会。三是严格落实“三会一课”制度并整合各方资源积极开展主题党日活动。

    4.严格落实党费收缴及使用规定。一是按规定追缴少收的党费,并上缴至区国资局机关党委。二是严格执行党费收缴、使用规定。三是组织党务工作者学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,提高党费收缴、使用规范水平。

    5.持续加强干部人才队伍建设。一是选优配齐社有企业领导班子。二是通过招聘补充企业人才队伍。三是对现有年轻干部加强教育和业务能力培训。

    6.派驻纪检监察组持续加强监督责任。一是驻区国资局纪检监察组积极参加巡察整改落实专题会议,定期跟踪督导巡察整改情况,确保巡察整改落到实处。二是区供销社坚持主动向驻区国资局纪检监察组汇报社属资产管理运营、财政资金使用、助农服务项目上马等关键环节,自觉接受纪检监察组的监督。

    三、需长期整改事项的情况

    (一)关于聚焦党的理论路线方针政策和党中央各项决策部署在基层的落实情况方面

    1.积极推动供销社综合改革任务。一是反复研讨学习供销社综合改革试点实施文件,把准文件要求。二是积极与有关部门沟通区供销社组织管理体制现状、金融债务问题,推动综合改革任务开展。

    2.坚持开放办社。吸纳高明区益丰农资有限公司成为成员社,签订《佛山市高明区供销合作联合社助农服务框架协议书》,助推农资供应服务。

   (二)关于聚焦群众身边的腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

    积极妥善解决历史遗留问题。一是主动咨询区司法局、律师事务所,寻求妥善解决历史遗留问题的处理意见。二是加强与债权人沟通探讨解决历史债务问题。三是积极妥善追讨欠款。

    四、下一步工作计划

    (一)提高政治觉悟,增强规矩意识。继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,自觉加强党性修养,严明政治纪律和政治规矩。

    (二)进一步落实全面从严治党主体责任。切实强化责任意识,落实党支部书记“第一责任人”、班子成员“一岗双责”;强化党员经常性教育,落实党内谈心谈话制度,筑牢党员干部思想根基,增强党员政治思想综合素养,强化责任担当。

    (三)持续抓好整改,完善长效机制。在整改问题的同时,认真查找深层次原因,逐步建立健全长效机制。对巡察整改工作紧抓不放,全面完成巡察反馈意见整改任务,巩固巡察整改成效。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2024年2月4日至2024年3月5日。联系方式:0757-88822676;电子邮箱:w26209@163.com;邮政地址:佛山市高明区荷城街道沧江路75号;邮政编码:528500。

                                                                                               



                                                               中共佛山市高明区供销合作联合社(集团)支部委员会

                                                                                  2024年2月4日


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