佛山市高明区审计局2021年法治政府建设年度报告

　　2021年，区审计局在区委、区政府和上级审计机关的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，以推动经济社会高质量发展为主题，以构建职责明确、依法行政的政府治理体系为目标，严格执行上级政法工作会议和党委、政府的决策部署，积极推进法治政府建设工作。根据《广东省法治政府建设年度报告制度工作指引》和《佛山市高明区2021年依法行政工作要点》等文件要求，现将区审计局2021年推进法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、工作举措和成效

　　（一）加强党组对法治政府建设的领导。一是落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。2021年1月，局党组书记、局长彭梅标签署履行推进法治建设第一责任人职责承诺书，落实主要领导对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办等职责。二是明确法治政府建设工作责任。2021年12月，区审计局根据人员岗位变动情况调整依法行政（普法）工作领导小组，认真总结工作经验，查找工作不足，不断优化工作机制，切实履行法治政府建设工作。

　　（二）加强习近平法治思想的宣传学习。2021年，把学习宣传贯彻习近平法治思想确定为重要政治任务，及时制定年度工作方案，组织全体人员广泛开展学习。一是确保“关键少数”法治学习走在前。局党组先后3次专题组织学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神和习近平法治思想。二是推动党建工作与法治培训教育高度融合。通过开展党支部学习会议、收看法治专题讲座等形式组织全体审计干部学习习近平法治思想，切实加强审计干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力，提高审计队伍的法律素养。

　　（三）依法履行审计监督职责。2021年，稳步推进中央和省重大政策措施落实、预算执行、公共投资、公有企业、民生资金以及领导干部履行经济责任情况等方面的审计全覆盖，在全市率先完成区属公有企业审计监督全覆盖和养老服务业专项审计调查。全年完成审计（审计调查）项目13个，审计查出违规金额40.04万元，管理不规范金额11973.92万元，其中审计期间整改金额5583.80万元，审计发现非金额计量问题194个，提出审计建议41条，向区有关部门移送案件线索2件，向区政府提交专题报告6份，均得到区主要领导的批示肯定。

　　（四）全面推进政务信息公开。认真落实“决策公开、执法公开、管理公开、服务公开、结果公开”的要求，积极主动部署政务公开工作。全年通过区政府网站的审计版块、相关专栏发布公开信息122条，其中：在“审计局版块”公布审计动态36条、通知公告9条；在“重点领域信息公开专栏”发布审计工作报告等信息3条；在“政府信息公开目录专栏”发布政务动态34条、机构职能4条、法律法规12条、规划计划9条、业务信息8条、资金信息3条、其它信息4条。

　　（五）夯实行政执法保障基础。一是以执法资格考试夯实行政执法基础。2021年5月,组织1名新进审计人员参加行政执法培训并通过考试取得执法证。二是完善业务制度推进审计监督规范化。2021年6月，对审计业务操作规程和项目审理办法进行了修订，从制度上从严控制审计风险，推动审计监督工作规范化。

　　（六）营造学法用法良好工作氛围。一是坚持领导干部学法齐参与。2021年，完善党组、中心组学法机制，组织开展9场学法活动，内容涵盖《国家安全法》《民法典》《公务员法》以及新修订的《审计法》等法律法规，以及《中国共产党章程》《中国共产党机构编制工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规。通过学法，提升领导干部在国家安全风险防范、公务员队伍建设、审计行为规范、全面从严治党等方面的综合能力，进一步提升审计监督整体效能。二是积极开展审计人员综合法律知识培训。采取专题讲座、案例剖析、法律宣讲等形式开展经济责任审计、政府采购、行政处罚等专题学习培训3次，进一步拓宽审计人员的工作思路，强化依法行政的法治意识，提升审计执法能力和水平。三是组织审计人员观看经济案件庭审。2021年9月，先后2次组织观看庭审视频和庭审现场，推动审计干部加深对经济案件的直观认识，同时也教育审计干部必须常怀敬畏之心，切实筑牢廉洁从审的思想防线。

　　（七）积极面向社会开展普法活动。坚持落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”普法主体责任，全年共开展了7场普法宣传活动。一是利用“3•8”“4•15”“12•4”等重要时间节点集中开展相关法治主题宣传活动。二是以党建结对社区共建、志愿者服务、联点挂钩帮扶等形式加强推进宪法、民法典进社区、下基层，引导广大居民群众积极学习法律知识、树立法治意识，营造新时代法治、文明的良好社会氛围。 　　

　　二、工作存在不足和原因

　　2021年，区审计局推进法治政府建设工作虽然取得一定的成效，但由于近年我局审计任务越来越繁重，工作要求越来越高，在人手不足和完成时间紧的情况下，还存在审计人员主动学法用法的积极性还不够强、审计全覆盖的深度和广度有待进一步提升、审计保障服务经济社会高质量发展的能力还不够突出等问题，需要在今后的工作中加以改进和完善。

　　三、下一步工作计划

　　（一）继续贯彻落实党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。主要领导将继续对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，督促全体审计干部积极履行法治政府建设职责。

　　（二）继续发挥审计监督和服务作用，切实推动工作部署落实落地。全面落实区委“12345”发展计划，紧紧围绕政府工作报告提出全面实施30项重点工程目标任务，依法履行审计监督职责，继续统筹推进重大政策措施落实、公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督工作，为更好服务高明加快建设现代化“三新”城市、全力打造“四个新高明”，争当全市高质量发展新引擎贡献审计力量。

　　（三）继续深入开展面向社会公众的普法活动。一是结合审计项目的开展，向被审计单位宣传贯彻新修订《审计法》，增强干部职工遵纪守法的法律意识和履职尽责的工作能力。二是利用重要时间节点、新媒体或者公共场所等载体以及到联点挂钩和共建社区集中开展普法宣传，增强群众学法热情，引导群众自觉运用法律来解决问题，努力营造自觉学法、知法、懂法、守法、用法的良好氛围。

　　（四）继续加强法治学习宣传教育。一是把学习宣传贯彻习近平法治思想作为当前和今后一段时期的重要政治任务，要求局党组、中心组、党支部、党小组采取多种形式传达学习，并鼓励干部职工借助学习强国APP及其他网络媒体加强自主学习，推动法治学习宣传教育走深走实。二是积极开展法律知识培训，通过多层次、多渠道、多形式地组织审计人员参加综合法律知识培训，进一步提高审计人员依法行政的能力。  

　　佛山市高明区审计局

　　2022年1月6日