佛山市高明区审计局2019年法治政府建设工作情况报告


  2019年,区审计局法治建设工作在区委、区政府和上级审计机关的正确领导下,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实上级政法工作会议和党委、政府的决策部署,以增强人民群众安全感和满意度为目标,结合审计工作,努力推进区委全面依法治区工作开展落实。现对我局2019年推进法治建设工作情况进行总结,并制定2020年工作计划。

  一、2019年法治建设工作总结

  (一)加强党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。 2019年,区审计局把区委全面依法治区工作纳入了局中心工作,全面落实《佛山市高明区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施方案》,局主要负责人彭梅标同志已签署履行推进法治建设第一责任人承诺书,并予以公示。主要领导带头履行依法行政职责,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调督办,督促全局人员积极履行法治政府建设职责。局党组成员均参加审计项目业务会议,了解审计项目开展情况,讨论和分析审计发现问题,把控审计质量,督促审计人员依法开展审计工作。

  (二)以审计促“放管服”改革,以监督促民生、经济政策落实。根据上级审计机关的统一部署,区审计局积极推进审计管理体制改革,抓好重大政策落实情况跟踪审计,认真做好审计发现问题的整改工作。区审计局组织对高明区政府各部门“放管服”改革推进情况、支持实体经济情况等政策性项目进行跟踪审计,深入揭示各项重点改革领域中的体制性障碍和制度性缺陷,反映管理上的漏洞和风险隐患,促进政策落地,完善制度,推动我区创新驱动发展战略相关政策措施的落实。组织开展高明区2016年至2018年生活污水治理情况专项审计调查、高明区荷香路北延伸道路工程项目资金筹集和管理使用情况审计调查、2018年至2019年高明区闲置土地执法管理情况专项审计调查等项目,以审计监督的方式促进民生、经济政策落实到位。

  (三)加强法治学习教育,提升依法审计能力。

  1.建立党委(党组)中心组学法机制,积极组织中心组学法活动。区审计局组织中心组成员学习了《国家安全法》和《土地管理法》,让领导干部认识到要切实增强国家安全意识,增强维护国家安全的使命感和责任感,将维护国家安全作为一种责任、一种担当。同时,让领导干部认识到新土地管理法在农村土地管理方面做了多项创新性的规定,并带头将新知识运用到审计项目的具体工作中去。

  2.积极利用上级审计机关资源提升审计人员法制素养。2019年6月6日,组织全体审计人员参加审计署举办的第十二期“审计大讲堂”,学习中国政法大学教授王卫国为全国审计人员作的“民商事法律的若干问题”专题讲座。通过聆听高水平法制讲座,促使审计人员提高解决问题的能力和水平,为建设法治政府作出新的贡献。

  3.积极组织审计人员参加综合法律知识培训。2019年6月,区审计局组织开展了审计执法人员综合法律知识培训,培训主要以《行政诉讼法》为主要内容,培训目标是在新的社会形势下,重点培养审计人员严格规范执法和提高应对行政诉讼的能力。2019年10月,组织了高明区内审机关团队暨镇(街道)内审人员培训,培训主要以《审计法》、《广东省内部审计工作规定》为主要内容,培训目标是提升我区内审人员专业能力,促进高明区内审工作高质量发展。

  (四)加强行政执法保障,严格规范执法。2019年机构改革后,区审计局积极鼓励新加入的审计人员参加法制培训和考试,有1人参加行政执法考试,并取得合格成绩。此项措施重在推行审计人员持证上岗,努力实现审计人员持证上岗全覆盖,严格行政执法程序,规范行政执法行为。

  (五)认真开展面向社会公众的普法活动。2019年6月,区审计局组织党员志愿者到联点挂钩的更合镇新圩社区开展了一次普法宣传活动,12月2日组织干部群众参加区司法局、区普法办和杨和镇人民政府联合举办的佛山市高明区首届法治文化节暨12·4宪法宣传周活动,向广大市民进行普及宣传宪法精神和法治文化。

  (六)利用新媒体开展普法活动。区审计局积极在高明区政府网将新修订的审计相关法规进行更新公告,通过新媒体扩展法律法规的传播范围。同时,在网站公布了审计工作报告及审计工作报告指出问题的整改报告,提高人民群众对审计工作的知情权、参与权和监督权。

  二、2020年法治建设工作计划

  (一)继续贯彻落实法治建设第一责任人制度。区审计局主要领导将继续对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调督办,督促全局人员积极履行法治政府建设职责。局党组成员均要参加审计项目业务会议,了解审计项目开展情况,讨论和分析审计发现的问题,把控审计质量,督促审计人员依法开展审计工作。

  (二)继续以审计促政策落实、以审计促自律廉洁。

  1.组织开展国家和省重大政策措施落实情况跟踪审计。根据上级审计机关安排,继续组织开展国家和省重大政策措施落实情况跟踪审计。通过审计揭示问题并查摆原因,督促被审计单位进行整改和规范管理,促进国家重大政策措施在我区落地生根,发挥实效。

  2.组织开展领导干部经济责任审计。继续组织开展领导干部经济责任审计项目。通过全面审计,客观评价,准确“画像”,用审计监督手段完成党委政府监督管理干部的要求,同时督促领导干部自觉做到廉洁自律、规范各项决策。

  (三)积极开展普法宣传、加强法治宣传教育。为深入推进法治建设“四级同创”活动,继续发挥主观能动性,结合审计职能,组织工作人员开展面向社会公众的普法活动,协助营造自觉学法、知法、懂法、守法、用法的良好社会氛围。

  (四)加强法制培训教育,不断提高依法行政意识和能力。

  1.坚持党组中心组学法活动,营造学法良好氛围。通过学法,不断提高领导干部的思想政治素质、政策理论水平和法律素养,不断提高领导干部和审计人员思想政治素养和法律理论水平。

  2.不断改进宣传方式,营造执法良好氛围。继续发挥高明区政府网的宣传作用,推动审计工作报告网上公开,提高人民群众对审计工作的知情权、参与权和监督权,接受人民群众的监督。

  3.加强法律知识培训,提升审计人员法治意识。继续组织审计人员参加综合法律知识培训,通过多层次、多渠道、多形式地实施干部培训,进一步提高了审计人员的依法行政能力。

                                                               

佛山市高明区审计局


2020年2月20日

                 


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