苦练内功，砥砺前行

　　2014年以来，随着我区城市升级行动的全面实施，政府投资建设工程项目呈现快速增长势头，截至2017年上半年，我区立项的政府投资建设工程已达到380项，投资额共计约85亿元。在经济快速发展的同时，对审计人员的工程项目招投标和政府采购等领域的审计业务能力也有了更高要求。面对这一新形势，高明区审计局在2018年开年之际，将政府采购和工程项目招投标法律法规的学习作为重点，组织了一次以提升审计业务和法律知识为主题的培训学习活动。

　　一、全面动员，做好配套工作

　　在培训学习之前，局领导首先向全体审计人员明确此次学习活动的主题是“人人都是老师，个个都是学生”，要求全局业务科所有人员首先熟读政府采购和招投标相关法律法规，再结合平时审计发现的问题制作案例上台进行讲解，形成全局审计人员动起来，共同参与演讲，分享所学知识，共同进步成长的氛围。此外，在动员全体人员认真学习《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》及相关配套条例、制度的同时，还购买了相关专业书籍，为大家的培训学习提供了必要条件。

　　二、重视“传帮带”，打造审计人才梯队

　　众所周知，有一支好的队伍，才能“攻坚克难”。在这次审计业务培训学习中，有几十年审计经验的“老审计人”，积极传授自己的审计经验和审计技巧；年富力强的审计“中坚力量”则重点结合了近年来的审计查出问题，分享了自己在工程项目招投标和政府采购方面的审计案例；而刚接触审计业务的“新兵”，则表达了积极认真的学习态度，并结合新经济和计算机审计谈了自己的看法。大家从各自的工作和视角，分享了对工程项目招投标和政府采购方面的认识和体会，均有不同的收获。审计“传帮带”的优良传统得到了继承和发扬。

　　三、理论联系实际，认真务实

　　相对于夸夸其谈，审计人更专注于务实高效。全体审计人员经过认真学习《招标投标法》和《政府采购法》及相关配套条例、制度后，理解和掌握了招标投标和政府采购过程中的要点和重点，结合自己日常审计时参与的审计案例或者其他典型案例，理论结合实际，和大家分享了自己的心得和体会。

　　此次培训学习中，各个审计人员分享的案例涉及了审计项目招投标和政府采购中经常遇到了程序问题和实体问题。在程序问题方面，揭示了被审计单位在招投标项目和政府采购项目中轻程序、重实体的一贯做法，重点提出了一些审计发现问题，包括：招标过程中的时间节点与法律规定不符；标书制作方面存在的瑕疵；缺少法人代表授权，随意确定政府采购的方式等。在实体问题方面，提出了一些需要重点关注的疑难问题。如：工程项目招标投标中的“围标”“串标”问题；设置条件，排斥潜在投标人；拆分工程，规避公开招投标；在前期的招标投标过程中合法合规，但是在后期的合同执行过程中弄虚作假、违法分包等，同时还对审计取证的难点进行了探讨。

　　面对新形势、新情况，我局审计人员不甘落实，不断加强对专业知识的学习，丰富自己的知识层次，苦练内功，砥砺前行，提升自己的业务能力，充分发挥审计监督职能作用，为高明区经济发展保驾护航。