今年5月，广东再次出现本地新冠确诊病例，让不少仍对去年疫情心有余悸的人感到不安，但在佛山市高明区沧江工业园区，各家企业的生产经营、疫情防控、疫苗接种有条不紊，防疫与发展两条线并行不悖。园区这份从容的背后，既映照出当地和谐紧密的政企协作，更是近年来园区不断优化营商环境的真实写照。
送“苗”入厂区，筑牢疫情“防火墙”
新冠疫情对企业经营生产有巨大影响，尤其是对人员较为密集的工业企业而言。自5月佛山再次加强疫情防控措施后，全市接种需求增大，新冠疫苗供应一度出现紧张，为此沧江工业园区积极联动高明区卫健部门，保障园区内每位职工都能完成两剂接种。
据西江产业新城党工委委员、管委会副主任王锫介绍，为减少疫苗接种对企业生产的影响，园区特意组织了疫苗接种“企业专场”：“对职工千人以上的企业，由园区组织医护人员上门服务，送‘苗’入厂，对职工不足千人的企业，则就近选择场地，组织周边厂企接种，尽量减少职工们的往返路程。”
截至今年7月，园区内完成疫苗接种的职工，已超过90%。如此高的接种效率，背后是园区与企业的紧密协同，而这早在去年的复工复产中，已体现得淋漓尽致。
2020年初，沧江工业园将园区300多家企业划为8个片区，每个片区设立以园区管委会党员为骨干的工作专班，协助企业落实防疫措施。随着疫情防控形势好转，各片区工作专班的工作重点逐步转向了支持企业复工复产。
“复工复产关乎企业生死存亡。小企业本身的抗风险能力很弱，必须靠不断运转才能生存，而大企业虽然底子厚，也一样损失惨重，比如园区内的海天味业，正常每天产量超万吨，停工的损失可想而知。”王锫说。
然而，园区企业要复工，防疫物资不足是最大的难题，为此园区主动对接企业需求缺口，并与政府相关部门积极协调，将多方支援的防疫物资，通过片区工作专班派发到企业手上，解决企业燃眉之急。
“当时园区有家企业准备复工复产，万事俱备，但口罩还差50个，企业负责人用每个5元的高价都买不到，心急如焚。片区工作专班的一位党员干部知道后，当场把自己车尾箱的口罩全部送出，企业负责人收到后，向我们连连感谢。其实类似的事情，园区内还有不少，这不仅是送了几个口罩，更重要的是让企业、职工安心，让他们知道如果有困难，园区、政府部门会提供保障，这对建立和谐的政企关系有很大帮助。”王锫说。
除了支援物资，复工复产期间，沧江工业园也为企业提供了多方位的指导。包括率先结合各级政策，制作了一批小册子和折页，让企业对申请复工的流程、要求一目了然。因申请复工复产需提交多种资料，园区还设计了一款资料模板，方便企业进行申报，后来这款资料模板也被高明区推广使用。
经过一系列努力，园区企业迅速恢复运转。早在2020年2月28日，沧江工业园已实现规上企业100%复工复产，复工人数12357人，返岗率达61.05%。
优化园区基建，助力产业升级
在广东泰极动力科技有限公司的厂房，生产线上正热火朝天，尽管去年受疫情影响，厂房建设一度停滞，但现在已回归正轨。该企业主要生产氢能电池芯片，属氢能产业链上游的核心部件，据公司董事长助理赵德澍介绍，自2020年6月28日一期厂房竣工后，至今年7月10日已交付1万片芯片，下月起数量增至5万片。
除了泰极动力，国内顶级氢能电池检测设备制造商大连锐格、一汽解放南方新能源汽车基地、中车生产基地等一系列氢能产业项目，近年纷纷在园区落地，氢能产业园也计划在今年下半年启动筹建，一个涵盖上下游的氢能产业集群正逐渐成型，成为了沧江工业园产业升级大潮的缩影。
产业升级并非天上掉馅饼。根据2017年一次摸底排查的结果，当时园区内，不少企业效益并不高，大部分税收贡献不足3万元，土地利用低效的情况较为普遍，对于一个2002年建成的成熟园区而言，这样的成绩显然无法令人满意。
欲引凤凰、先栽梧桐，为吸引更多优质项目与企业落地，沧江工业园一方面积极配合高明区政府，通过加强产业规划、制订准入制度、开展低效用地整治等，提升园区项目质量，同时还通过持续大手笔投入，增强园区基础设施建设，提升平台竞争力。
完善路网和水利设施，是沧江工业园基建的两大重点。为满足园区企业交通需求，沧江工业园近年通过持续投入，先后拓宽了兴良路等多条园区干道，同时还通过疏通管网和推动水利设施建设等手段，改善园区内涝问题。
“由于园区地势较低，加上大面积硬底化、水利设施陈旧等原因，过去一下大雨，园区很容易积水，严重时甚至会妨碍车辆进出，对企业影响很大。”王锫介绍，为了给企业营造更好的经营环境，园区长期在基础设施上积极投入，单是2020年就投入约3.9亿，除了7条道路的拓宽建设，还配合全区水利改造，进一步完善水利设施，目前园区积水问题已有明显改善。
“现在园区的环境比之前好太多了！”塞纳自动梯（佛山）有限公司于2005年落户，是园区面貌变迁的见证者。公司销售部总工程师李玉表示，园区不断改善基建，对企业经营颇有帮助：“以前一下大雨，公司附近的道路肯定会因积水堵死，近年类似的情况明显减少了。此外由于我们公司主要生产重载扶梯、核电装备、立体车库及自动化设备等产品，有的产品个头非常大，为了运输，甚至需要拆掉车间大门，所以园区道路拓宽了，我们运输产品自然更加方便了。”
值得一提的是，沧江工业园在完善基建的同时，也积极提高自身“颜值”。2020年4月，沧江工业园启动“美丽园区”行动，对超过200个黑点进行整治，并建立了兴创路北、三和路西、兴创路南以及兴盛路等4处示范点。在黑点整治期间，沧江工业园不仅组织园区管委会志愿者40余人次，还发动了海天、本田、远华等33家企业合计200多名职工，一同清扫整顿海天大道、三和路等路段，相关报道事后登上学习强国全国平台。
“管家”式服务，营商环境温暖如春
要打造温暖如春的营商环境，除了园区基建的“硬”提升，也离不开企业服务的“软”提质。
为了做好企业服务，长期以来，沧江工业园管委会积极深入企业，广泛听取多方意见。2018年，由于高明大道维修工程的需要，相关部门将该路段划为限货区，这对沧江工业园内的企业造成了明显影响，部分企业一天进出的货车就有上百台。了解企业的难处后，园区方面主动与交警部门沟通协调，最终建立起一套临时通行证制度，由园区提前收集需要通行的货车信息，再上报给交警部门登记，登记后的货车如果进入限行区，将能豁免处罚。
“这个方法其实我们一开始也没想到，是我们在走访企业的过程中，吸收了不少企业提出的好建议，才最终找到了解决问题的方法。其实园区这些年的很多举措，都是建立在充分听取企业意见的基础上，因此更加贴合企业的需求。”王锫说。
2020年，沧江工业园启动“企业管家”服务，整个园区被划为4个片区，每个片区配有一名企业“管家”，片区内的企业无论是要咨询政策、反映问题，还是要了解疫苗接种安排、解决职工子女入学等，都能向企业“管家”反映。
“‘管家’式服务的出台，也是基于园区企业的需要。我们在调研中注意到，企业在经营中会遇到各种各样的问题，却经常不知道要找谁解决，于是我们参考了佛山‘一门式’改革的思路，推出企业‘管家’服务，让园区多用心、企业少费神。比如对职工子女入学问题，现在园区已能提前介入服务，今年我们已帮助超过40位职工子女解决入学问题。”王锫说。
对于园区的服务，不少企业都表示认同。比如李玉提到，公司此前看到门口雨后积水较多，于是联系片区“管家”，不到半小时就看到工作人员前来处理解决。
“我入行十多年，从北到南这么多城市，沧江工业园的服务给我留下了深刻印象。比如去办注册登记时，是园区工作人员陪着我们去的；工厂建设期间需要搬迁一个基站，但因牵涉多个主体，流程相当繁琐，是园区主动沟通协同，帮助我们解决了这个难题。还有一次，我们反映工厂门口的路灯晚上九点后不亮了，园区特意派人到路灯下蹲守，等到路灯熄灭后马上拍照取证。园区的服务非常务实，为企业解决了不少实际难题。”赵德澍说。
“近年来，我最大的感受是，园区招商快了、项目落地也快了。比如去年，虽然遭遇疫情，但在兴良路沿线，9个工地同时开工，这说明沧江工业园的价值，正得到越来越多企业的认同。”王锫说。
据统计，2020年，沧江工业园共引入产业项目22个，投资总额25.04亿元，其中鸿远电商综合产业园投资额超10亿元，同年落地的还有海天、鸿鹰、金荣华乐、南方包装等骨干企业的6个增资扩产项目，同时园区还聚焦沧江南路产业走廊，引入多个产业园项目，大手笔打造高标准产业载体，园区先后获评2019年广东省“高质量发展突出的经开区”、2020年广东省“高质量发展先进经开区”等荣誉称号，将为推动高明乃至佛山高质量发展作出更大贡献。
稿件来源：网易佛山 郭炜
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