高明年终经济观察报道④丨打造一流营商环境,构建全周期企业服务关爱体系

  营商环境是生产力,也是城市竞争力。正处于追赶超越黄金期的高明,将打造一流营商环境作为全区“一号改革工程”,着力构建具有高明特色的全周期企业服务关爱体系。

  这套体系的“高明特色”体现在什么地方?取得了怎样的成果?

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  位于荷城街道丽景路以南、海天大道以东的奥斯玛智能装备生产基地2022年12月才动工,经过12~13个月的工程建设后,如今已基本建成。

  该公司负责人刘建国兴奋地说,相似规模的厂房工程,建设工期一般需要20~24个月,得益于高明区政府的优质服务,建设不断提速,“证明我们选择高明,果然选对了。”

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 奥斯玛智能装备基地项目。受访者供图

  完善精准服务机制,对企业“有求必应、有难必帮”,是高明区近年加强营商环境的关键一招。

  通过完善领导干部挂钩联系企业和项目制度,高明建立起“企业吹哨、部门报到”的公共事务跟办机制,设立了企业服务专线,实现专项受理,专门服务,全方位为企业提供全周期服务的政策、专业支持。

  依托区企业(代办)服务中心,高明区还为新招商引资项目提供从企业设立登记到不动产权证办理“全周期”免费审批代办服务,优化“巡回审批”辅导服务,做到企业谋划项目时“贴上去”、审批中“全程代”、开工后“跟到底”,并把“诊所”搬到项目现场,让企业少跑腿甚至不跑腿。

  已经尝到好处的刘建国称赞,高明招商工作与代办服务高效对接,代办人员靠前服务,指导企业提前谋划报建事宜,并全程包办资料填写、系统申报、跟踪协调等工作,如此一来,企业仅需核对相关信息无误后签名盖章,不用四处跑办事窗口。“这样的审批代办服务值得推广!”

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  招商项目落地,离不开工程报建审批。2023年,高明区政务服务数据管理局、区住建水利局、市自然资源局高明分局等部门通过取消审批、实施备案制、豁免清单制、告知承诺制、应用“秒批”等办法,继续削减企业审批资料,压缩审批时限,助力工程建设跑出加速度。

  区住建水利局相关负责人介绍,通过实行施工许可告知承诺制,2023年,让工程项目建设申请人需要提交的资料由8项缩减至3项,办理时限由3天缩减至1天,最快可以即来即审批,大大提高了工程建设项目审批效率。

  市自然资源局高明分局也出台措施,探索取消工业项目建筑单体设计方案图纸审核环节。该局相关负责人介绍,过去5年,高明区兴建的工程项目平均要经历2~3次图纸变更才能完工,新政策出台后,工业建设项目只要不涉及总平面布局发生调整的六种情形,或者经自然资源验收部门核实不影响规划实施的,就可以不办理变更手续。“这更利于项目早建成、早投产了。”

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于今年秋季新学期开学的佛山华英(高明)学校。佛山市新闻传媒中心记者洪海摄

  今年9月4日,佛山市华英(高明)学校迎来第一批学生。这所学校从工程动工到投入使用,前后不到一年。负责对接项目审批的中介人员说,审批流程高效、衔接顺畅,从项目报建到竣工验收,每一环节都有专人提前介入指导,有效确保项目完工。

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  “获得国家专利奖项的项目,一次性资助最少30万元”、“遭遇侵权诉讼的,政府提供一定的维权费用资助”……这一条条保护知识产权、鼓励创新的措施,是高明促进知识产权高质量发展相关扶持办法列明的内容。

  优化营商环境,不只有市场主体准入、生产经营和退出等活动涉及的各类制度性安排,高明通过政策组合拳,进一步促进商品、服务、资金、人才等生产要素自由流动,为各类市场主体营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

  2023年,区市场监管局推出涉企“综合查一次”制度,通过以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充方式、以信用监管为基础的新型监管机制,打造横向联通、纵向贯通的市场监管格局,努力降低对市场主体正常生产经营活动的干扰。

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 2023年12月14日,高明区金融服务中心在区行政服务中心三楼揭牌。受访者供图

  在区委、区政府和人民银行高明支行指导下,高明区金融服务中心2023年底挂牌成立。中心通过服务窗口向企业提供首贷融资、上市融资、续贷融资、绿色金融、农村金融以及金融产品理财等多项咨询服务,实现全区金融服务多层次、全领域、全覆盖,一站式解决高明实体经济多样化、差异化的融资需求。

  高明区委书记姜岳新表示,高明将继续全力提升营商环境,努力为广大客商提供最适宜的土壤、最灿烂的阳光、最温润的雨露,“核心就是一句话,让企业在高明取得成功和发展,让高明成为最容易做生意的地方”。


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