高明区民族宗教事务局行政执法有关情况

　　一、新修订的《宗教事务条例》（2018年2月1开始实施）赋予了县（区）一级民族宗教管理部门行政处罚事项共计29项，涉及的都是宗教方面的执法。据统计，2018年至今，我区宗教领域未发生行政处罚案件。 

　　二、基层宗教部门在行政执法中存在或者容易发生的问题有： 

　　（一）因《宗教事务条例》新修订，新的行政处罚事项近期2018年8月才在省政务服务标准化系统上梳理出来，省、市上级民宗部门现阶段暂未出台行政处罚方面的自由裁量权和实施细则，因此，区级民宗部门在执法方面还未得到具体指引，执法方面比较被动。 

　　（二）根据《宗教事务条例》，行政执法的最低层级为县级宗教事务部门，镇（街道）无宗教方面的执法职能。而我区民宗局只是在区委统战部加挂牌子，没有专门的人员编制，区级宗教工作人员配备不足，执法力量薄弱，执法人员少。 

　　（三）因宗教涉及的情况敏感、特殊、复杂，根据《宗教事务条例》，某些处罚事项不是单独由宗教事务部门处理，而是需要会同其他有关部门一起进行的，因此需加强与各相关部门的沟通，依照各自职能开展摸底排查工作，共同做好某些处罚事项的工作。 

　　（四）执法队伍素质和能力有待提升。随着依法行政工作不断推进，对行政执法的要求也越来越严格，而宗教执法方面上级部门的培训、指导较少，而本部门从事宗教工作人员年龄偏大，法律知识和执法水平有待提升，因此迫切希望上级有关部门加大培训力度，自身加强学习，不断提升执法队伍素质和能力。 

                                                                       高明区民族宗教事务局

                                                                          2018年8月23日