正式上任仅仅一周时间，陈国星的身影已经出现在村中各个角落。作为新当选的高明区更合镇高村村党委书记、村委会主任，他早已迫不及待带领乡亲们开始新的奋斗征程。1月19日，高明77个村（社区）全部完成“两委”换届工作。在此次换届中，高明区委旗帜鲜明地将坚持和加强党的全面领导贯穿换届工作全过程，高起点谋划、高标准要求、高质量推进，共选举产生新一届“两委”班子427人，“两委”干部队伍结构大幅优化、专业素能明显增强，换出了新面貌、新气象、新作为。
更年轻更高学历，“两委”干部结构迎来迭代升级
地处佛山最西部的高明区更合镇高村村最近迎来了新的“带头人”，拥有经商经验的“80后”退伍军人陈国星当选为新一届高村村党委书记、村委会主任。
高村村是区内典型的山区农村，村集体和村民的收入主要依靠传统种养业。于是，年轻有魄力，想要带领家乡父老致富的陈国星和渴望发展的高村村党员干部、村民一拍即合，成为组织和群众寄予厚望的发展带头人。
荷城街道苏村村党总支召开换届选举党员大会。
退伍军人、80后、曾外出经商……这一系列的标签不仅是陈国星的标志，也是高明区相当一部分新一届村（社区）“两委”干部的标志。高明把选好“头雁”、配强班子作为此次换届的关键，切实把政治强、肯干事、能干事的优秀人才选出来、用起来，为高质量发展积蓄充沛动能。
高明区换届办相关负责人介绍，相较过去，新一届“两委”班子结构更加合理，高学历人才占比明显提升，平均年龄显著下降。数据显示，在此次高明区选举产生的新一届“两委”班子中，大专及以上学历占比78.45%，比上届提升26%；平均年龄39.6岁，比上届下降3岁。具有外出经商、退伍军人、政府聘员等工作经历的占比44.7%，队伍结构与综合素质实现显著提升。
从现有年龄结构上看，“两委”班子的后浪力量持续发力，高明区新一届“两委”委员中，“80后”占比59.5%；77名新当选村（社区）党组织书记中，有26人是“80后”，占比33.8%，其中有2人是“90后”，形成了老、中、青合理搭配的梯次结构。
机关党员志愿者指导基层党员、群众进行换届选举
值得一提的是，此次选举还产生了高明区近年来首位女性村党组织书记——冯晓路。2006年，冯晓路从河南远嫁到高明更合镇，所在的白石村地理位置偏僻，周边均为工业园区，外来务工人员业余时间无处消遣成为普遍现象。见此，冯晓路组建了高明区首个镇街级的外来务工人员艺术团，为务工者架起一座融入城市的桥梁。在白石村生活的十多年里，她曾任荷城街道党群服务中心项目主任、区总工会兼职副主席，对开展党建工作有思路、有特色、有亮点，受到当地党员群众的广泛认可。
截至目前，高明区四个镇（街道）所属村（社区）“两委”换届选举工作已经顺利完成，在近期镇（街道）举行的新一届村（社区）“两委”班子集体就职宣誓仪式上，这些村（社区）“两委”干部郑重宣誓，许下了对组织、对群众的履职承诺。
指挥所建到一线，数据创新高背后的高明经验
除了高学历、年轻化的亮点外，此次高明“两委”换届工作中，党员群众参选率也创下高明区历次村（社区）“两委”换届的新高。从具体数据上看，高明区村（社区）党组织选举参选率为93.5%，村（居）委会选举参选率为97.5%，其中参选率达100%的村（社区）有14个，“两委”委员平均得票率达96.6%，体现出党心民意的高度融合。
此次“两委”人员调整力度为历年之最，高明顺利实现了“三个没有发生”，即全程没有发生违法违规选举情况、没有发生违规违纪案件、没有发生群体性事件。
数据创下新高的背后，是高明扎扎实实做好各项换届工作。
高明更合镇新圩社区委员会换届选举党员大会
高明区换届办相关负责人表示，高明压紧压实主体责任，把本次村（社区）“两委”换届作为推动高明未来五年发展的重大历史契机，先后多次召开区委常委会会议、领导小组会议研究村（社区）“两委”换届工作，并把“指挥所”前置到村组一线，带头下村到组化解矛盾隐患。
在此过程中，高明坚持问题导向，在疫情防控进入常态化后，迅速对77个村（社区）进行4轮调研分析，梳理汇总各村（社区）主要矛盾纠纷和历史遗留问题，形成矛盾问题清单，对照问题清单逐项深挖根治，确保风险隐患一网尽扫。
部分工作更在几年前便开始谋划。在选人用人方面，高明着力选优配强，下好物色储备人才“先手棋”。自2017年村（社区）“两委”换届后，高明着手启动“党员人才回乡计划”，储备优秀年轻人才和补充村（社区）党组织班子成员，为换届打下扎实基础；搭建好村（社区）“两委”干部发展阶梯，针对村（社区）党组织书记建立“第一书记”和镇领导“2对1”帮带导师制，每年举办培训班。
高明村（社区）换届选举
同时，高明从严把关选好“双好双强”干部。2020年12月前，高明完成对674名“两委”人选的区级联审，将6名不符合条件的人员剔除出拟任人选的名单，坚持任人唯贤，继续留任了33名年纪较大但表现优秀、素质较高的“两委”干部，替换了40名工作不力、能力不优的干部，树立了有为有位的正确导向。
此外，高明还切实答好换届村（社区）干部“进退留转”试卷。荷城街道妥善安排未达退休年龄的离任人员到街道办从事征地拆迁、乡村振兴等方面工作，让离任村干部继续发挥作用，推动“两委”班子平稳有序过渡。
在深化制度建设方面，高明完善党建引领机制，通过在村、组两级全面落实重要事权清单管理，推动党组织在村中管大事、抓实权、讲硬话；完善党群服务机制，夯实群众工作基础，让群众真心实意听党话、跟党走。
带领乡亲致富，基层新力量描绘乡村新蓝图
作为基层治理中坚力量，新一届村（社区）“两委”班子上任后，如何乘势而为、发挥作用，为高明乡村振兴和基层治理贡献力量？
近年来，高明区委、区政府把解决好“三农”问题作为重中之重，全面完成革命老区三年帮扶行动，建成4个乡村振兴区级示范村、9个重点村，大力建设“美丽高明”。高明乡村正在“蝶变”中振兴，区、镇、村齐心协力迈向高质量发展。
近日，荷城街道石洲村乡村振兴示范创建村项目顺利完成，通过区级验收。如今，得益于村里凌云花谷大项目的引进和加快建设，石洲村完成了8500亩土地承租工作，集体收入从过去的900万大幅提升至1900万元，带动村民致富。
乡村振兴收获成效的背后，与基层党组织的坚强有力和一批务实肯干的干部队伍密不可分。其间，石洲村注重培养和配备后备干部，并多次组织党员干部到附近区、镇的先进典型参观学习，提升农村基层党组织带头人的能力。石洲村党委书记、村委会主任唐志源说，能够在本次换届选举中连任，说明村民对他充满信心，他将不负期待，在下一个五年就职中推动凌云花谷项目深入建设，撬动民宿旅游等新业态经济发展。
这两年，高明乡村振兴工作的强有力推进获得广大村民的高度认可。此次换届中，大部分村（社区）“两委”干部高票当选，便是最佳证明。
高明更合镇小洞村党组织书记陈敬培（左）2020年积极落实疫情防控措施
更合镇小洞村党组织书记陈敬培以100%得票率连任。2016年，陈敬培带着振兴家乡的梦想，回村当起了基层村干部，逐步推动小洞村成为高明乡村中的耀眼的明星。2019年，小洞村成为高明区首批4条乡村振兴示范创建村之一。陈敬培说，小洞村将依托红色文化资源优势，创建国家3A级旅游景区。
同时，小洞村“两委”班子成员均具备大专以上学历并正在修读经济管理、土木工程等本科学位，将用更强能力带动小洞村蜕变。
村民富不富，关键看支部；村子强不强，要看领头羊。无论是荷城街道石洲村、更合镇小洞村，还是明城镇坟典村，从具体实践效果来说，都需要强有力的基层党组织力量以及“两委”干部队伍力量作支撑。
更合镇举行新一届村（社区）”两委“干部就职宣誓仪式。
高明如何以此次选举为起点，进一步提升基层党组织的战斗力，事关高明乡村振兴和基层治理的成效。
高明区委组织部有关负责人表示，高明将启动村（社区）“两委”干部能力提升计划，打造高素质村（社区）干部队伍，健全完善驻村“第一书记”、驻点联系镇领导与村（社区）书记“2对1”帮带导师制、“两委”干部到部门机关跟班学习等锻炼培养机制。同时，将以此次换届圆满完成为契机，进一步强化基层党组织引领发展能力，大力推进集体经济薄弱村整治试点工作，深化推进重要事权清单管理，持续增强党组织引领经济社会发展能力，深化“党员人才回乡工程”，制定更丰富、更具体的人才引领措施，推动基层党组织更广泛地凝聚各类人才，助力村（社区）高质量发展。
特写
高明区更合镇高村村党委：选出新书记 期待新气象
本次高明“两委”换届选举，更合镇高村村迎来了新的“领头雁”——陈国星。除了是新上任的村党委书记外，陈国星身上还有着许多引人注目的标签：80后、退伍军人、在外经商。年富力强，富有丰富社会经历的陈国星，毫无疑问为高村村注入了新的发展动力。
高村村区位偏远，是高明区典型的山区农村。有2000多人口的高村村集体经济收入主要依靠传统的种养业，效益不高。在乡村振兴热潮持续高涨的今天，村集体经济发展并不理想。看到如此局面，2004年退伍返乡后一直在城区经营农业和旅游生意的陈国星十分着急。作为土生土长的高村村人，陈国星心里始终有着要带领家乡父老发展振兴的信念。
陈国星上任村党委书记其实有个小插曲。鉴于生意刚刚起步，陈国星担心没有足够时间顾及村务，起初婉转推脱更合镇和高村村党委的邀请。但镇、村干部锲而不舍，屡次上门拜访诚邀，最终打动了陈国星。
陈国星表示，经过十多年的在外经商磨砺，自己有了回乡发展的信心和资本。于是本次换届选举，陈国星在组织的推荐和家乡党员干部以及村民的支持下参选，最终以高得票率当选。
陈卓球是过去数年高村村党委工作主要负责人。将接力棒交到陈国星手里，是陈卓球以及高村村“两委”班子希望并充满期待的结果。陈卓球说，像高村村这样发展相对滞后的山区农村，需要陈国星这样年轻、拥有丰富工作经历、具有一定工作成就的“领头雁”。除陈国星成为新的村党委书记外，党委班子其余4人仍然留任，拥有丰富基层工作经验的陈卓球也留任高村村委会副主任。一个经验丰富的老团队辅以一个干劲十足的新书记，高村村新一届“两委”班子的战斗力令人期待。
陈国星将因地制宜发展产业作为高村村未来发展的重要目标。他表示，过去几年，高村村在人居环境整治中取得了一定成绩，但是保持乡村“一直美”成为难题，同时产业振兴仍有较大空间。“两委”班子成员将团结一致，坚持发挥基层党组织的战斗堡垒作用，加快摸排各自然村的实际情况，积极协调解决历史遗留问题，尽快谋划高村村未来的发展蓝图，用实际行动回应组织的信任和村民的期待。
文/佛山日报记者黎翠怡、何志勇 通讯员明组宣
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