佛山市高明区明城镇情况简介

　　一、基本情况

　　佛山市高明区明城镇地处高明中部，总面积183.55平方公里，辖下13个村委会和1个居委会，共150个村民小组，常住人口4.44万人，户籍人口5.39万人，旅外华侨港澳同胞1万多人，是广东省著名侨乡。明城镇历史悠久，西汉元鼎六年（公元前111年）置兵高明寨，即现在明城青玉岗。明成化十一年(公元1475年)设县，作为高明县治所在地长达500多年。明城是“国家小城镇经济综合开发示范镇”“广东省文明村镇”“广东省中心镇”“广东省食品安全示范镇”,支柱产业是建材、化工，特色产业有新能源汽车、新材料与装备制造业。近年来，明城先后获得“国家小城镇经济综合开发示范镇”“国家级生态乡镇”“全国重点镇”“广东省教育强镇”“广东省宜居示范镇”“广东省卫生镇”“广东省森林小镇”“广东省无邪教创建示范镇”省级“一村一品、一镇一业”专业镇等荣誉称号。目前全镇基层党组织有199个，其中，基层党委11个，党总支部2个，党支部186个。截至2022年3月，全镇党员总数为2242名，其中女党员607名，占27%；大专以上学历的有761名，占34%，35岁及以下党员474名，占21%，61岁及以上党员710名，占32%。有农村党员1606名，社区党员110名，“两新”组织党员259名，机关企事业单位党员267名。全镇设置综合性办事机构、区镇双重管理机构共17个，共核定公务员编制145名，实有107名，共核定科级以上领导职数19名，实有19名。

　　二、经济社会发展情况

　　（一）党的建设方面。抓牢党的政治建设。构建镇、村、组三级党组织学习教育体系，认真落实“第一议题”制度，深入开展党史学习教育，严格落实意识形态工作责任制，规范做好意识形态分析研判、定期汇报、督查通报等工作。开展庆祝中国共产党成立100周年系列主题活动。全力做好“民生百事·献党100周年”活动，落实镇机关党组织、党员“双报到”工作，全镇14个村（社区）党组织如期完成10件以上民生实事。开展红色党性教育活动，组织党员干部实地参观红色阵地，强化党员干部的党性意识。做好评选“两优一先”工作，走访慰问困难党员及“三老”人员，凝聚全体党员力量。推动党建引领基层治理。完善修订村（社区）重要事权清单管理制度，强化基层党组织的领导作用，多网融合织密村（社区）三级党建网格治理体系。探索建立明城社区“邻里港湾”、明阳村“明理人”基层调解机制、新岗村“党建+司法”调解模式、坟典村“一核三治”基层治理体系等党建品牌，推动基层治理取得成效。落实抓党建促乡村振兴工作。完成14个村（社区）党组织和133个村（居）民小组党支部换届选举工作，划定约67平方公里连片区域，打造乡村振兴示范带党建品牌。创新出台“言必称乡村振兴”的若干工作措施，将乡村振兴工作纳入干部考核，推动全镇党员干部围绕乡村振兴主题开展本职工作，切实抓牢乡村振兴工作。夯实“两新”组织党建工作。着力加强非公经济组织党建示范点建设，深化明南村党委与贝斯特党支部共建结对方式，新打造中旗党支部为区级党建示范点，延续以点带面的良好势头。持续规范流动党员管理，发动党员亮身份、做表率，凝聚党员力量助力明城经济社会发展。

　　（二）经济发展方面。以高质量发展为导向，2021年，实现规上工业产值453.13亿元，同比增长18.24%，完成固定资产投资43.89亿元；引进项目29个，其中亿元以上项目8个，投资金额超110亿元。纳税超百万企业达73家，完成小升规企业达12家；华兴玻璃、贝斯特陶瓷等支柱企业实现增资扩产；中旗新材于8月成功上市，高明本土上市企业实现“零突破”。新旧动能迭代升级，出台准入条件、制定负面清单，淘汰落后产能，强力培育智能装备制造、医药器械、环保科创等新兴产业，引入万马高端装备智造、泽为工业园等产业平台，高新技术企业的研发机构建有率均达到100%，技术创新能力显著提升。发展空间优化拓展，统筹全年用地规划，构建土地“大储备”格局，形成以“亩均效益”为核心的企业高质量发展综合评价体系。早介入、早上报、早落地，2021年，出让土地450亩，征（租）地超过4000亩，成功报批各类建设用地指标500亩。重点项目取得突破，云勇公路、环保科技产业园等项目兴土动工，东洲广场全面建成；骏隆纸品、宝裕金属、美盈森智慧包装等15个项目顺利试投产，亚泰铜材、科华智缝、科曼斯等15个项目启动建设。

　　（三）城乡建设方面。城乡基建不断完善，完成城区及工业园道路的绿化、亮化工程，东洲桥正式建成通车，畅顺镇内交通“微循环”，2021年，累计完成拆旧复垦验收项目185亩，桉树缩减6733亩，违法建设治理约46.6万平方米，村级工业园整治832亩，盈富等4个工业片区通过环保验收，建成高标准农田超10000亩，整治丢荒耕地2000多亩，改造提升老旧小区1个，建设园区道路6条、“四好农村路”10条，为“大发展”提供硬件保障。乡村振兴示范效应不断扩大，紧抓红色组织振兴契机，明阳村新党群服务中心动工建设，东门圩活化改造进入实施阶段；农村人居环境持续改善，在全市检查中多次名列前茅，获得“2021年度最佳镇（街）”称号；连片示范带建设加快推动，77条革命老区村焕发新颜，光明村、坟典村进入市级示范村验收阶段。农产文旅多点开花，体育小镇、陌上花开、“万亩稻田”等优质文体农旅项目持续推进；积极支持水镇知青文化体验基地、坟典湿地公园、云勇村等发展休闲乡村旅游；全市首个绿色研学旅行基地落户云勇森林公园。引入银鹏5G农业大数据稻田系统项目、花田喜事、明南两岸农文旅产业融合示范区项目、鲲鹏生猪育种、海鹏屠宰及熟食加工项目、华博达水产综合养殖及深加工基地建设等6个项目。崇步富硒丝苗米产业园入选2021年省级现代农业产业园建设名单，建成90吨产能稻谷烘干房、绿皮火车、观光栈道、小龙虾美食等“网红打卡点”；陌上花开建成睡莲展示区等项目设施；苗迳畜牧养殖示范区内的4家企业完成阶段性建设；水镇村、坟典村探索“村+公司+农户”新发展模式。生态优势更加凸显，2021年，累计建成超13公里排水管网，农村污水处理设施全覆盖；云勇林场获批国家级森林公园，碳汇工程完成苗木种植及首次抚育，环保科技产业园进入点火试运行；持续落实企业固定污染源排污登记工作，推进“美丽河湖”“减法、加法”行动，全面推行河湖长制，落实“一河（湖）一策”，饮用水源水质达标率保持100%，市控区控断面持续稳定达标。

　　（四）民生事业方面。城市配套日益完善，不断加大民生事业投入，圆满完成2021年度民生实事，福祥园公墓四期投入使用，明城市场改造完成；镇委党校正式启用，智能图书馆、东洲广场对外开放，新东洲中学动工建设；改造建设社区养老服务站，基本养老、医疗保险实现全覆盖。政务服务持续提升，积极承接区级下放事项，推广自助办理和全程网办，新增社保自助服务终端、驾驶员自助体检机。平安建设再上台阶，高态势常态化扎牢疫情防控网，持续保持零病例记录；创建省级卫生村47条，继续加强食品药品监管；创新安全生产“专家+清单”模式，“大应急”安全理念深入人心；全面推广落实“531”基层社会治理模式，扫黑除恶成效显著。

　　当前和今后一个时期，明城镇将聚焦高质量发展目标，坚持走差异化发展路径，把握新机场落地带来大建设、大转型、大联动的机遇，深化落实省委“1+1+9”工作部署，市委“515”高质量发展战略目标，区委“12345”发展计划，锚定“红色文化名镇、枢纽经济重镇、生态田园走廊”的发展定位，全力探索高质量发展的新路子，争当全域乡村振兴的新典范。