为全面推进落实“百千万工程”，加强水产养殖尾水治理工作，明城镇坚持以“治水倒逼促转型、生态优先兴渔业”为主题，探索建立“土地银行”模式，吸引优质产业项目落地，撬动社会资本投入改造，完成2022年塘改验收面积3237亩，完成率108%，2023年塘改面积立项2559亩，完成进度51%，大力推动乡村产业振兴。
在推进养殖池塘改造提升的过程中，明城镇面临养殖池塘产权分散、面积分散、租期分散及资金匮乏等问题。为了推进项目改造提升，明城镇坚持问题导向，按照“区域化布局、园区化建设、规模化发展、标准化生产”思路，优先将重点流域片区不同村集体、农户分散的农用地通过协商流转、公开招标、补偿退出、买断租期等方式，进行连片化统筹流转，打破不同村组、不同农户池塘交叉插花分布的边界，统一租期，并对统筹集约的农用地进行园区化建设，提升道路、水利基础设施，形成租期长期统一、面积连片、配套完善的现代农业发展空间，通过“零存整贷”方式带“开发方案”将连片农用地发包，择优引入优质农业项目规模化经营和标准化生产，促进了现代农业产业发展、生态保护、村集体经济增长多方共赢。
目前，明城镇以“土地银行”模式累计集约农用地7118.2亩，涉及17个股份经济（合作）社共241个地块，通过“零存整贷”，引入杰大水产、华博达水产等龙头企业参与池塘改造，“贷”动水产养殖向规模化、高产值转变，池塘租金大幅提高，亩均产值大幅增加，村集体收入不断壮大。以石咀村为例，通过“土地银行”模式集约800亩连片池塘，通过招标引入佛山市高明区杰大水产养殖有限公司为实施主体，自行投入资金进行养殖池塘标准化改造。并通过二期、三期集约池塘，按照“美丽渔场”标准推进覆盖总面积约1540亩的养殖池塘尾水改造，示范带动沧江河流域1778亩鱼塘进行连片园区化末端改造，实现了塘改“加速度”，大大提高了村集体经济收入。
通过一年多的建设，高明杰大项目已初具规模，池塘规整、深度适宜、灌排配套、设施先进、功能完善、生态优美，计划养殖优质高值鳜鱼、斑鳢等，通过与水产研究所等院校产学研合作，进一步整合饲料、种苗、养殖、科研等资源打造成沧江渔业中心，示范带动饲料鳜等优质高值鱼养殖。
下阶段，结合“百千万工程”和美乡村行动，明城镇将继续深化完善“土地银行”模式，推进沧江河沿线水产养殖资源的有机协作，以“政府推动+龙头企业+专业合作社+养殖户”的共同发展模式，打造环沧江万亩水产优势产业集群，发展特种水产饲料、冷链集散物流、水产预制菜产业，通过产业发展壮大村级集体经济，促进农业增效农民增收。
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