新担当 新作为 | 奋力谱写明城高质量发展新篇章

市高明中共佛山市高明区明城镇第十四届代表大会第四次会议

1月25日，中共佛山市高明区明城镇第十四届代表大会第四次会议召开。明城镇党委书记杜颖梅作题为《新担当 新作为，奋力谱写明城高质量发展新篇章》的报告。

报告指出，过去一年，在区委的坚强领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，突出高质量发展导向，建立攻坚克难工作机制，把实体经济作为立镇之本，大力推进项目建设，全镇经济综合实力显著增强，在2018年度全国综合实力千强镇中，明城排位第390，比 2017 年度大幅提升105位。

城乡生活不断改善。完成禽畜养殖场清拆99家，缩减桉树4794.4亩，完成全年任务193.09%，新建污水管网5.1公里，建成6个农村分散式污水处理设施并投入使用。镇内交通通达性日渐改善，苗潭公路已正式通车，连通新旧城区东洲桥完成设计施工总承包招标工作。扎实推进农村人居环境治理，全镇共完成“三清三拆三整治”1173处，启动25条革命老区村 133 个项目建设。

同时，民生事业得到保障。对东洲中学进行改造，崇步小学扩建工程有序推进，新增一间普惠幼儿园。落实多层次的社会保障体系，城乡保障水平合理衔接。深入推进扫黑除恶专项斗争，镇域食品安全和安全生产形势持续稳定向好。

党的建设进一步加强。坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，坚定“四个自信”，保持政治定力。抓制度建设，完善了基层党支部“三会一课”和第一议题制度，制定了31 项村（居）重要事权管理事项的操作流程，规范了村民小组、党支部、经济社等各类村级组织的议事规则，推动基层组织建设三年行动计划有序开展。同时抓好阵地建设和组织建设。成立镇委党校，高标准完成了5个村级党群服务中心及25个村民小组党群服务站的建设。

报告提出，区委提出了“高明何位、高明何为”，我们要以一张蓝图干到底的决心和信念，把市委、区委各项工作部署深入落实，推进经济发展稳中有进，着力打造配套完善、功能齐备的核心区域，有效聚集人口、提升产业，重点引入农旅项目，加快农业与二三产业融合发展步伐。

2019年总体要求，是高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神、中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神和对广东工作系列重要指示批示精神，切实将工作重心转向基层党建、社会治理、乡村振兴、公共服务。

2019 · 这一年

1、全力打造“四季如春”的营商环境

全面落实企业首席服务官制度，严格落实领导挂钩、挂图作战、项目推进红黑榜等工作机制，持续优化企业服务。加大“放管服”改革力度，推进区行政服务中心明城分中心建设，重新规划设计镇行政服务中心，推进镇级服务中心“同城通办”服务改革，为中西部的企业、群众提供便利化、标准化服务。

2、坚决打好打赢污染防治攻坚战

推进污水管网建设，力争今年新建污水管网14公里，新建20个农村分散式生活污水处理设施，全面提升水环境质量。继续推进畜禽养殖场综合治理，2019年将继续大力缩减生猪、家禽养殖，加大限桉控桉力度，预计年内缩减桉树种植面积2500亩。推动云勇林场打造为国家级森林公园，助力佛山建设大湾区高品质森林城市。

3、着力提升城乡形态品质

提升镇域主干道通达性。全力推动明富路扩建项目、合和大道提升改造工程早日动工完成，推动云勇大道加快立项建设，保障东洲桥及其引道工程在上半年动工建设。深入挖掘历史底蕴和红色文化深厚的独特资源优势，实施沧江“一河两岸”景观改造工程，启动东洲广场的动工建设。加快国家级体育特色小镇建设的步伐，着力打造一个布局合理、配套完善、功能齐备的城镇核心区域，建设“城产人文”协调发展标杆新城。

4、深入实施乡村振兴战略

推进农村集体产权股份制度改革。推动“农业+旅游”发展，促进“陌上花开”农旅项目早日动工建设。确保4月份前革命老区首批25 条村动工建设，年内工程完成。推进下石塘村与郁金香园整体开发，打造美丽乡村“升级版”。盘活农村沉睡土地资源，选取松木塘村作为试点村，打造农村拆旧建新的样板。

5、坚决维护社会安全稳定，打造共建共治共享的社会治理格局

提高依法治镇水平，深化智网工程建设，持续深入开展扫黑除恶专项斗争，强化“挖伞除根”，净化城乡发展环境。

6 、全面贯彻落实新时代党的建设总要求，为高质量发展提供坚强的政治保证

以提升组织力为重点，强化党组织对一切工作的领导。全面加强村（居）民小组党支部规范化建设，选取30%的自然村党支部为示范点，扎实开展基层组织三年行动计划。实施党员积分量化考核和党员联系户等制度，严格落实党务村务公开，大力推进“红色村”党建示范点建设，做细做实基层治理单元，完成坟典村、岗头村、石塘村设置成立工作。严格落实党委意识形态主体责任制，狠抓正风肃纪反腐不放松。

按照镇委的部署要求，镇长陈伟光表示，2019年，将围绕“强实业、稳增长、畅交通、优环境、提效能、惠民生、防风险”七大任务部署，着重通过“五个强化”推动全镇经济社会发展。

1、强化规划引领，加快融入粤港澳大湾区

抢抓大湾区建设带来的重大机遇，用好改革开放“关键一招”，加快构建“外联内优”的交通网络，差异化参与区域竞争合作，以更广视野、更大格局、更高标准谋划推动发展。打造好产业平台，“筑巢引凤”。积极谋划布局临空经济发展，打造提升盈富产业园产业载体，做好基础设施和公共服务配套。按照“优化平台、提升产业、建设新城”目标，高标准推进体育特色小镇、环保科技特色小镇建设，打造承接运动休闲、环保装备产业的高端平台，引导产业、人口的汇聚，打造“城产人文”融合发展的标杆，推动高质量发展。

2、强化转型升级，促进经济高质量发展

大力发展以制造业为主体的实体经济，坚持向存量企业要效益，推进一批骨干龙头企业和成长性企业做大做强做优，推动经济实现更高质量发展。加快构建现代产业体系。以德方纳米、德健五金等为龙头，做大做强新一代汽车产业链，打造百亿级战略性新兴产业。加快新旧动能转换，强力推进低效产业整治提升。推进“品质革命”，深入实施“质量、标准、品牌”三大战略，以人造石英石创建全国知名品牌示范区为契机，培育一批具有一流质量标准和品牌价值的样板企业、行业标杆，打造明城质造区域品牌。

3、强化创新驱动，培育经济发展新动能

强化企业创新主体地位。深入推进工业企业技术改造三年行动计划，力争技改投资增长10%以上。狠抓企业智能化改造，争取实现“中国制造2025”试点示范企业零的突破。

4、强化城市治理，提高城市核心竞争力

立足全面融入粤港澳大湾区城市群发展，推进城市形态提升，加强生态文明建设，建设宜居宜业宜游的岭南田园魅力小城。实施重点片区城市更新，加快红色廉政文化教育基地和谭平山故居修缮工程建设，挖掘深厚历史底蕴，打造富有岭南古镇韵味的“一河两岸”，全面提升小城魅力。

5、强化城乡一体，扎实推进乡村振兴战略

全力实施乡村振兴“1+3”系列政策，统筹推进农业农村现代化，提高发展的平衡性和协调性。积极发展现代农业、高端种植业、休闲农业等，打响明城农业发展品牌。加大新农经济项目的招商力度，着力将生态资源优势转化为经济发展优势。加强农村人才队伍建设和农村基础设施建设，深入推进农村综合改革。

新时代开启新征程，新时代呼唤新作为。接下来，我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，在区委、区政府的坚强领导下，以更加主动的姿态、更加开放的思维、更加务实的作风，锐意进取、奋发有为，努力推动全镇经济高质量发展，为开创明城小城大时代更加美好的未来而努力奋斗！

会上，镇纪委书记罗保玲作了题为《强化忠诚担当 勇于履职尽责 为明城镇抢抓机遇高质量发展提供坚强纪律保障》的工作报告。

同时，会上共收到代表10人以上联名提出的“关于开展明城镇辖区内高明大道、合和大道沿线及云勇林场、泰康山等旅游景区环境卫生整治专项行动，推动明城镇城乡环境整体提升”提案1件，提议16件,主要涉及交通建设、农村问题、水利建设、文化教育卫生,民生方面内容。