高明区林业局的发展规划

前     言

《高明市林业发展规划》是根据高明市政府要求编写的。高明市属珠江三角洲经济区的边缘城市，是珠江三角洲平原向粤西北山地丘陵区过渡的重要地域。该市于1992年提前实现绿化达标，实现了林业的的第一次飞跃。1998年2月省委、省政府又提出了《关于组织林业第二次创业，优化生态环境，加快林业产业化进程的决定》，高明市委、市政府把林业摆上突出位置和重要的议事日程，并从实际出发制定林业第二次创业的发展目标，保证了全市林业持续稳定发展，取得了不少成绩，使林业发展跃上了新台阶。《高明市林业发展规划》的编写，对促进全市林业建设将起到重要的作用。

二000年二月底接受任务，三月初完成规划工作（初稿）。由于时间紧，任务重，不足及疏漏之处恳请指正，整个规划得到了林业局的大力支持和合作，在此表示感谢。

参加本次《规划》工作的同志有：

一、省林业勘测设计院

冯国华（高级工程师）、江建发（工程师）、陈后东（工程师）、曹洪麟（高级工程师）。

   二、高明市林业局

       陈权胜（局长）、梁计文（副局长）、冯昌贤（副局长）、

   谢秀文（副局长）、张福良、徐旭文、李展梅、符国荣。

目      录

 前    言…………………………………………………………..1

一、  基本情况……………………………………………………..4

（一）     自然地理概况……………………………………………4

（二）社会经济情况………………………………………..….4

（三）森林资源情况与分析……………………………..……5

二、  林业发展方针、目标与土地利用区划…………………..10

（一）林业发展方针…………………………………………..10

（二）林业建设指导思想和原则…………………………….10

（三）林业发展目标…………………………………………..11

（四）山区土地利用规划……………………………………..12

三、  林业发展战略决策…………………………………………13

（一）林种结构调整规划……………………………………..13

（二）树种结构调整规划……………………………………..14

（三）产业结构调整规划……………………………………..15

（四）退矿还林规划…………………………………………...16

四、  生态公益林建设规划……………………………………….17

五、  短轮伐期用材林基地规划………………………………....19

六、  林分改造规划…………………………………………….….20

七、  生物防火林带建设规划…………………………………….20

八、  绿色风景带建设规划………………………………...……..23

九、  经济林发展规划……………………………………………..25

十、  森林旅游发展规划………………………………….……….27

（一）皂幕山森林公园……………………………………...….28

（二）西湖森林公园…………………………………………….28

（三）深步湖森林公园………………………………………....28

（四）香山森林公园……………………………………….……29

（五）鹿洞山森林公园…………………………………….……29

十一、林业科技发展规划………………………………….……30

（一）主要科学试验和研究项目…………………………….30

（二）重点科技推广项目……………………………………....31

（三）科技及人才发展规划……………………………..……..31

十二、森林资源与环境保护规划………………………….…..31

（一）高明河水域环境绿化规划………………………………31

（二） 林地保护规划……………………………………..……32

（三） 护林防火规划…………………………………..………33

（四） 病虫害防治规划………………………………………..33

（五） 城镇环境保护规划……………………………………..34

十三、投资概算与效益分析……………………………………34

（一） 投资概算……………………………………………..….34

（二） 效益测算与分析…………………………………..……35

（三） 综合评价…………………………………………..….…37

十四、实现《规划》的主要措施………………………….…...37

主要参考资料……………………………………………………..38

附图：1、高明市林业经营区划图

      2、高明市绿色风景带示图

     3、高明市森林公园（自然保护区）分布图

      4、高明市水域保护林示图

    附件：高明市主要森林植被类型调查报告

 

一、  基本情况

（一）自然地理概况

高明市位于佛山市西部，珠江三角洲西北端，东临西江，与三水、南海隔江相望，南接鹤山，西北连高要，西南靠新兴。现有三区七镇，全市总面积960.21km²，人口27.59万人。荷城距广州75km，距佛山47km。

 高明西、南、北三面环山，地势西高东低，高明河从西向东在境内流过，地形以丘陵山地为主，低山丘陵占总面积的62%，高明河和西江沿岸有较宽阔的河谷平原和冲积平原，是个“六山一水三分田”的半山区。主要山脉有：皂幕山（海拔805m）、老香山（海拔699m）、凌云山（414m）、鹿洞山（海拔476m），山地土壤多为赤红壤，成土母岩为花岗岩。

 高明地处南亚热带，气候温和，土壤肥沃，雨量充沛，年均气温21.6℃，多年平均降雨量1700mm。最冷月（1 月）平均温度13.3℃，最热月（7 月）平均温度28.02℃。1961年和2000年1月出现过0℃低温，林木、果树均受到不同程度的影响。

（二） 社会经济情况

高明市1998年，实现国内生产总值35.84亿元（1990年不变价，下同），比上年增长13.2%；工农业总产值90.39亿元，比上年增长18.3%，其中工业总产值82.03亿元，农业总产值8.35亿元，分别比上年增长19.5%和8.0%；林业产值931万元，比上年减少6%。农民人均纯收入4028元，比上年提高1%，城镇职工人均货币收入8875元，比上年增长0.5%。

高明市水陆交通十分方便，全市公路总长731.3km，公路网密度每公顷7.62m。1998年从中心城区—荷城到各镇（区）、管理区的道路基本实现了硬底化，车流畅通无阻；往返广州、佛山、深圳、珠海等大、中城市均有一级或高速公路，往香港既有高速客轮又有定期货船往返。

1998年，全市林业生产投入资金638.3万元，（其中财政投资107万元，镇、区和群众自筹531.3万元），造林面积0.12万hm²，幼林抚育0.27万hm²，育苗14hm²，维修防火线540km，新开防火线38km，营造生物防火林带150hm²,森林资源消耗量1.02 万m³，森林病虫防治1.67万hm²。林业总产值3030万元，林业系统总产值2640万元，分别比上年增长6%和5.6%。

（三）森林资源情况与分析

1、森林资源现况

（1）各类土地面积

根据1999年森林资源数据统计，全市土地总面积9.15万hm²（不包括国营云勇林场，下同），其中林业用地4.67万hm²，占51.0%；非林地4.84万hm²，占49.0%。在林业用地中，有林地面积4.31万hm²，占林业用地的92.4%；疏林地面积0.08万hm²，占林业用地的1.8%；灌木林地面积0.09万hm²，占1.9%；未成林造林地0.08万hm²，占1.6%；无林地0.11万hm²，占2.3%。分类经营及各林种面积情况如下表：

①  按林种分

②  按权属分

本市以集体林为主，集体林面积4.49万hm²，占林业用地的96.3%；国有林面积0.17万hm²，占林业用地的3.7%。

(2)森林面积和蓄积

①  森林蓄积量情况

    全市活立木蓄积114.88万m³。其中林分蓄积113.26万m³，占98.6%，疏林蓄积0.52 万m³，占0.4%，四旁蓄积1.1万m³，占1.0%

按林种分：生态公益林活立木蓄积36.89万m³，占总蓄积的32.1%；商品用材林蓄积77.99万m³，占总蓄积的67.9%。

 按权属分：集体蓄积111.4万m³，占97%；国有林蓄积3.48万m³，占3%。

②  分林种面积蓄积统计

③  林分树种结构情况